淮南市渔业管理办法（淮南市人民政府令第100号）

　　（2005年8月12日淮南市人民政府第19次常务会议审议通过  2005年9月13日淮南市人民政府令第100号公布  自2005年11月1日起施行）

　　第一条  为加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》和《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于在本市行政区域内的渔业生产活动及其监督管理工作。

　　第三条  渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业管理工作，渔政监督管理机构具体负责渔业监督管理。

　　公安、环保、水利、国土资源、规划、工商、海事等部门应当按照各自的职责，共同做好渔业监督管理工作。

　　第四条  渔业生产应当坚持养殖、增殖并举，合理捕捞的原则。

　　各级人民政府应当合理确定对渔业生产、推广、科研和执法工作的经费投入。

　　第五条  渔业行政主管部门应当会同有关部门，根据水域、滩涂、沉陷土地的资源状况，省水功能区划，养殖容量，结合市水环境功能区划，制定本地区渔业发展规划和养殖水域滩涂规划，报本级人民政府批准后实施。

　　第六条  具有渔业养殖功能的国有水域和滩涂，应当合理安排渔业养殖；具有渔业养殖功能的多功能水体，应当限制养殖。

　　第七条  使用跨市、县、区行政区域国有水域和滩涂从事养殖生产的，使用者应当向市渔业行政主管部门提出申请，经批准后，由市人民政府核发养殖证。

　　使用县、区行政区域内国有水域和滩涂从事养殖生产的，使用者应当向县、区渔业行政主管部门提出申请，经批准后，由县、区人民政府核发养殖证。

　　市人民政府规定由市人民政府核发养殖证的，从其规定。

　　第八条  依法取得集体水域和滩涂承包经营权的养殖单位和个人，可以向所在地的县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，由同级人民政府核发养殖证。

　　第九条  申领养殖证应当具备下列条件：

　　（一）有固定的生产场地，水源充足，符合渔业水质标准；

　　（二）生产条件和设施符合渔业养殖技术规程要求；

　　（三）有与渔业养殖相适应的专业技术人员。

　　第十条  国有水域和滩涂养殖使用权应当逐步采用招标、拍卖的方式进行，具体实施方案由渔业行政主管部门会同有关部门制定，报本级人民政府批准后实施。

　　第十一条  依法取得的国有水域和滩涂养殖使用权可以转让、出租。但有下列情形之一的，不得转让、出租：

　　（一）受让人不具备法定条件的；

　　（二）未经共同养殖使用权人书面同意的；

　　（三）因渔业规划调整等原因，决定收回养殖使用权的；

　　（四）法律、法规禁止转让、出租的。

　　第十二条  因渔业养殖规划调整或者国家建设需要收回国有水域和滩涂养殖使用权的，应当按照省人民政府的规定给予经济补偿。

　　第十三条  使用者应当按照养殖证规定的用途和期限进行生产，逐步增加对渔业生产的投入，不得荒芜。

　　禁止向养殖水域和自然水域投放有害的水生动植物苗种，禁止向自然水域投放杂交鱼类苗种。

　　第十四条  在湖泊、河流、水库等天然水域从事捕捞业的单位和个人，应当依法向渔业行政主管部门申领捕捞许可证后，方可作业。

　　严禁捕捞、收购、销售本市渔业资源保护品种。因科研等特殊需要，确需捕捞、收购、养殖的，应经省渔业行政主管部门批准。

　　水生动物及其产品运输、销售前必须进行产地检疫，并依法取得动物检疫合格证。

　　第十五条  渔业行政主管部门应当依照动物防疫法律、法规的规定，对水生动物及其产品实施防疫、检疫工作，加强对养殖生产的技术指导，定期进行病原监测和调查，发现重大疫情及时向本级人民政府、上一级渔业行政主管部门报告并通报有关部门。

　　从事养殖生产的单位和个人，应当配合渔业行政主管部门做好疫情流行情况调查、测报等工作。

　　第十六条  市渔业行政主管部门应当在省渔业行政主管部门划定的禁渔区和禁渔期内设置标志，加强管理。

　　第十七条  使用渔业养殖用药应当符合《兽药管理条例》的规定，使用药物的水产品在休药期内不得用于人类食品消费。

　　禁止使用假、劣渔药及农业部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂，原料药不得直接用于渔业养殖。

　　第十八条  无正当理由，使国有水域和滩涂荒芜满1年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处1万元以下的罚款。

　　第十九条  违反本办法其他规定的，由渔业行政主管部门或渔政监督管理机构依照《中华人民共和国渔业法》、《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》、《兽药管理条例》等法律、法规的规定进行处罚；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条  湖泊、河流内设置的无证渔业生产设施，国家明令禁止使用的渔具，在渔业行政主管部门公告期限内未拆除并无人认领的，由渔业行政主管部门或渔政监督管理机构组织渔业执法人员依法予以拆除；影响通航的，渔业行政主管部门应当告知海事管理机构，由海事管理机构依法予以处罚。

　　第二十一条  渔业行政主管部门、渔政监督管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条  本办法自2005年11月1日施行。