六安市人民政府办公室关于加强全市农产品质量安全档案工作的通知(六政办〔2011〕18号)

　　各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府有关部门、有关直属机构：

 

　　为认真贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《安徽省农产品质量安全条例》等法律法规，落实2010年11月份全省农产品质量安全档案工作（霍山）现场会精神，经市政府第19次常务会议研究决定，将农产品质量安全档案工作纳入市政府重点工作和市政府食品安全目标管理考评体系。现就做好全市农产品质量安全档案工作通知如下：

 

　　一、总体目标

 

　　在霍山县试点工作的基础上，力争在“十二五”期间，通过对农产品生产、加工、销售和监管等环节产生的文件资料、记录的集中管理、规范整理、信息加工、检索利用，在全市范围内基本建立各类（项）农产品质量安全档案信息管理体系，实现农产品质量信息可查询、责任可追究，切实保障广大人民群众的食品安全。

 

　　二、建档对象和工作步骤

 

　　（一）建档对象

 

　　1、农产品生产企业、生产基地；

 

　　2、农民专业合作经济组织、种植养殖大户；

 

　　3、从事农产品加工、收购、销售的单位和个人，包括农产品批发市场、农产品商场（超市）、专卖店、仓储、配送中心的开办者；

 

　　4、从事农业投入品销售的单位或个人；

 

　　5、农产品质量安全检测机构；

 

　　6、负责农产品质量安全监管工作的相关部门。

 

　　（二）工作步骤。

 

　　工作步骤分为三个阶段实施：

 

　　第一阶段（2011年）：全面启动阶段。主要任务：各县区至少完成1类(项)富有地方特色、有一定规模的农产品建立健全质量安全档案信息管理体系，全面启动农产品质量安全档案工作。

 

　　第二阶段（2012年-2014年）：全面推广阶段。在第一年工作的基础上，做好经验总结，指导本地区建档对象全面建立健全农产品质量安全档案信息管理体系。

 

　　第三阶段（2015年）：总结完善阶段。主要任务：对全市农产品质量安全档案工作进行总结表彰，认真总结经验，完善体制机制，基本实现全市农产品质量安全档案信息管理体系的规范化建立、常态化管理。

 

　　三、主要内容

 

　　农产品生产档案。建档对象为农产品生产企业、基地，农民专业合作经济组织和种植养殖大户。档案主要内容包括：产地环境，即生产区域大气、土壤、水体等状况；品种、名称、数量及来源；投入品的名称、产品标准、生产许可证号、生产企业和销售单位名称、采购日期、数量、用法、用量和使用、停用的日期等；动物疫病、植物病虫草害的发生、防治以及动植物死亡、无害化销毁处理情况；收获、屠宰或者捕捞的日期。

 

　　生产过程中，还应建立健全农产品生产工艺、配方，农产品包装设计、商标注册材料，技术发明、专利申报审批材料，农产品登记、审批、认证材料，农产品生产许可证、合格证、荣誉证书，农产品实物样品等档案。

 

　　农产品经营档案。建档对象为从事农产品加工、收购、销售的单位或个人。档案的主要内容有：进货记录，记载产品名称、产地、数量、进货时间、进货人、供货商及其联系方式等；销售记录，记载产品名称、规格、数量、等级、流向等；包装和标识，记载产品名称、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量、添加剂名称等；质量安全协议，检验、检疫合格证明、产品标识等。

 

　　农业投入品销售档案。建档对象为从事农业投入品销售的单位和个人。档案的主要内容是：如实记录农业投入品的名称、生产日期、保质期、产品登记号或者产品批准文号、采购日期、采购来源、采购数量、销售时间、对象、数量等。

 

　　农产品质量安全检测档案。建档对象为从事农产品质量安全检测工作的机构。档案的主要内容是：如实记录样品名称、被抽样单位名称、抽样日期、产地、批号、数量、检测项目、检测结果、检测方法、检测机构或质检员姓名等。

 

　　农产品检测档案还应包括检测制度、方案、程序、规范、标准、报告等。

 

　　农产品质量安全监管档案。建档对象为负责农产品质量安全监管工作的相关部门。档案的主要内容是：将监管工作中形成的政策、法规、标准、规范、农产品质量安全检查、监管记录、违法行为调查处理、农产品认证审批等文件材料及时归档。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）加强领导，密切配合。各县区要高度重视，切实加强领导，帮助解决必要的工作经费，为全市农产品质量安全档案工作顺利开展提供强有力的组织保障。

 

　　（二）明确任务，齐抓共管。按照“企业负责、政府推动、部门指导、各方联合”的农产品质量安全建档工作机制要求，相关职能单位要根据本单位在农产品质量安全管理方面的法律授权和工作职责分工，切实把农产品质量安全档案工作摆上重要议事日程，积极配合档案部门做好工作。档案部门要充分发挥档案管理职能作用，积极主动帮助企业和经营者在建立健全农产品质量安全档案的各环节做好业务指导和服务，建立工作制度，制定工作计划，规范操作程序，强化业务培训，保障农产品质量安全档案工作健康有序开展。

 

　　（三）加强督查，狠抓落实。年底，市档案部门将对所确定的规范建档对象先期组织检查验收，并将验收结果报市政府,作为市政府考核各县区政府重点工作和食品安全目标管理的依据之一。各职能部门要根据法律授权和职责分工，加强对农产品质量安全监管对象的日常监督和管理，协同做好全市农产品质量安全档案工作。

 

　　二○一一年三月十七日