各市、县、自治县农业局,畜牧兽医局、各农业执法支(大)队:
近期的“三鹿牌”婴幼儿奶粉事件,反映出食品监管机制存在严重漏洞,主要体现在监管措施不力,监管工作不到位。作为农产品质量安全主管部门,各级农业系统要认真吸取教训,召开专门会议,部署监管工作,举一反三地加强全省农产品质量安全监管,现将有关事项通知如下:
一、加强奶类生产经营企业和畜禽饲料生产单位监管。省农业厅决定组织专项监督工作组,对我省海南艾森乳业有限公司和海南新海乳业有限公司的鲜牛奶生产基地进行检查。同时,对全省所有的畜禽饲料生产单位进行拉网式全面检查,主要是检查企业的原料及产品进出台帐、生产记录,检查是否使用违规原料物质,并对产品进行抽检,检查产品是否含有三聚氰胺、盐酸克伦特罗等有害有毒物质或成份。
二、及时通报全省第三季度畜禽业及饲料业监管情况。为及时了解掌握全省畜禽及饲料产品生产和卫生情况,全省畜牧兽医部门要有针对性地开展质量管理工作,组织大规模的综合执法检查,于9月25日前将执法检查情况报省农业厅畜牧兽医局,以便及时通报全省第三季度畜禽业监管情况。
三、加强无公害农产品、绿色食品及生产基地的监管。各级农业部门要立即组织力量对全省224个无公害农产品生产基地、295个无公害农产品和27个绿色食品进行全面年检,检查基地生态环境质量、生产过程、生产记录、投入品使用情况、各项质量管理制度制定与执行情况,确保生产和产品质量安全。
四、加强农资市场监管。各市县要认真按照全省农资质量监管乐东现场会的要求,结合全省农产品质量安全专项整治行动,深入开展农资市场专项整治工作,重点对农药销售店的检查,检查是否销售违禁农药和物品,特别是查处流动销售点的违法违规行为,从源头上保证农业生产安全。
五、加强监管能力建设。为了提高我省农产品质量安全监管能力,必须加快海南省现代农业检验检测预警防控中心建设进程,加强执法队伍和人员培训,提高执法能力和质量安全监督水平。加快农产品质量安全流动服务站建设,建立健全全省农产品检验检测体系。目前,我省建立了农产品质量安全流动服务站,各级农业部门要加强仪器设备配套和人员配齐工作,并从9月下旬起举办全省农产品质量安全检验检测流动服务站检测人员培训班,各市县要对辖区内各乡镇流动检测摩托车检测人员进行全面培训,以提高监管工作人员业务水平,提升我省农产品质量监管能力,促进监管工作专业化、规范化、正常化。
六、继续抓好农产品质量安全专项整治工作。按照省农业厅《2008年农产品质量安全专项整治工作方案》要求,继续抓好农产品质量安全专项整治行动,实现全程监控,突出重点,标本兼治,依法查处,积极推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化,确保农产品质量安全。国庆节即将来临,为保证节日期间农产品安全供给,从下周起在全省范围开展农产品质量安全监管检测工作,加强对即将上市的瓜果菜产品检测,特别要加强对外来瓜果菜产品的监控,一旦发现质量卫生问题令其停止销售和就地销毁,保障国庆期间农产品供给安全。各市县农业局要于9月29日前将监管情况上报省植保站。
七、做好欧盟考察团来琼考察迎检工作。各地要以迎接欧盟考察团来琼考察指导为契机,深入贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》,进一步加强兽药饲料生产、经营、使用环节的全程监管,加大监督执法力度,突出重点,专项监测,保障投入品的质量安全,确保出口产品符合国际卫生标准,促进畜产品“两进两出”。
八、加强领导。各级农业部门,要通过“三鹿牌”婴幼儿奶粉事件,举一反三,吸取教训,加强农产品质量安全监管工作的领导,省农业厅已经成立了农产品质量安全与标准处,专门从事于农产品质量安全监管工作,各地要成立相应的机构,把农产品质量安全工作列入重要工作日程,要解放思想,开拓创新,用新思路、新办法、新手段、新机制加强质量安全监管工作,制定切实可行的工作方案,采取有力措施,努力把本地区的农产品质量监管工作推上新台阶。请各市县农业、畜牧部门及时将本地的有关落实情况报告我厅质量与标准处。
联系人:林芳栋,联系电话:65310294。
二○○八年九月十八日