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各市县、自治县农业局、乡镇企业局(中心)、农产品加工主管部门：
2011年，是“十二五”的开局之年。大力发展我省农产品加工业是省委省政府“十二五”时期的一项重大战略部署和工作安排。根据省农业厅2011年工作要点，为做好2011农产品加工工作，现将有关工作通知如下：
一、加快推进农产品加工园区建设。在大力推进定安、屯昌、琼中、昌江四大农产品加工园区的基础上，要着力规划新建海口、儋州、文昌、澄迈、临高、白沙六个农产品加工园区(基地)，推动全省农产品加工业加快发展。新建的六个农产品加工园区(基地)市县要结合资源和区位优势，认真组织编制农产品加工园区(基地)专项规划，力争在2011年第三季季度完成编制工作，并上报省农产品加工局，以规划指导园区(基地)发展。海口、儋州、定安、屯昌、琼中、昌江、文昌、临高、澄迈、白沙等十大园区要积极引导本地加工企业向加工园区集聚发展，培育特色农产品加工企业集群。要切实做好对园区企业的跟踪服务工作，及时掌握园区企业的投产、试产、在建、已批待建项目的进展情况，想方设法为企业排忧解难，争取园区建设项目尽快达产，产生经济效益。
二、继续推动农产品加工融资平台建没。各市县农产品加工主管部门要充分利用省农业厅与省农发行签订战略合作框架协议的融资平台，组织好银企对接工作，积极推动与省农行、省建行、省农信社等金融单位搭建融资平台，为农产品加工企业开辟多条融资渠道，争取金融部门的信贷支持。要积极争取农产品加工企业贷款贴息列入本地财政扶持计划，拉动社会资本投资发展农产品加工业。
三、抓好农产品加工企业带动农民增收工程。要重点抓好雨润、罗牛山、春光等一批较大型加工建设项目，发挥大型加工企业龙头带动作用，总结推广加工企业延伸农业产业链，促进农业增效农民增收的经验做法。要按照省政府中部农民三年增收计划的要求，加快白沙竹笋、白沙姜茶、琼中缫丝、保亭南药等特色农产品加工业项目建设，打造一批中部地区农产品加工特色品牌，发展中部特色农业，促进农民增收。要积极争取本地农产品加工惠民建设项目列入省的民生扶持计划，争取省级财政资金扶持推动本地农产品加工业加快发展。
四、积极组织开展招商引资活动。各市县政府和农产品加工主管部门，要根据本地资源、品牌优势策划、包装好项目，“走出去、引进来”开展招商活动。特别是定安、屯昌、琼中、昌江、海口、儋州、文昌、临高、澄迈、白沙等十大农产品加工产业园区，要加大招商引资力度，积极策划招商活动，争取年内各园区引进2至3个企业入园投资建厂。临高(台湾)农产品加工创业园要做好台资企业的引进工作，争取组织策划一二次赴台招商活动。
五、抓好冬交会签约项目的落实工作。在2011年“冬交会”上，海口、三亚、儋州、文昌、琼海、定安、屯昌、琼中、昌江、临高等10个市县签约引进农业招商项目共40个，其中农产品加工项目18个，以上市县今年要下大力气切实抓好签约项目的跟踪服务工作，各市县农产品加工主管部门要指定专人责负，建立落实签约项目责任制，逐个跟踪落实签约项目，争取在年内签约项目全部进驻落户。要建立签约项目落实进展情况的报送制度，及时上报省厅农产品加工局，以便汇总报省政府。
六、加快农产品加工技术研发体系建设。今年省农产品加工局要以省农科院加工所已建立的农业部热带水果加工技术研发分中心为主体，策划建成省级农产品加工研发中心。各市县农产品加工主管部门，要鼓励有条件的农产品加工企业建立技术研发中心，加强自身企业新产品、新技术的研发能力。同时要加强与大专院校、农产品加工技术科研机构的联系和对接，引进新工艺、新技术、新设备，为企业研发新产品、提升新技术和装备新设备提供服务。
七、建设信息服务平台，加强宣传报道。要加强海南农产品加工信息网网络服务建设。今年省农产品加工局年内要积极筹划完成海南农产品加工信息网站建设，实现海南农产品加工信息网上发布、查询、宣传等服务，提高信息化服务水平。有条件的市县和企业也要建立起农产品加工信息网站。此外，省和各市县农产品加工主管部门，要组织新闻媒体策划农产品加工宣传活动，大力宣传农产品加工业的地位、作用和先进典型经验，为促进全省农产品加工业又好又快发展营造良好的舆论氛围。
八、建立农产品加工统计制度。今年省农产品加工局要与省统计局联合建立起农产品加工统计制度，建设统计数据电子化填报平台。各市县农产品加工主管部门要密切配合，指定统计人员负责农产品加工业的统计工作，确保农产品加工统计信息按时、准确、真实、可靠报送，努力为各级政府决策提供可靠依据。
九、围绕农产品加工业强化农民技术技能培训工作。农产品加工是吸纳农民工就地就近就业，增加农民务工性收入的重要行业。今年全省农产品加工业计划新增从业人员1万人，省、各市县农产品加工主管部门要围绕这个目标，并根据本地农产品加工企业用工的实际，将农产品加工农民务工培训列入“阳光培训”计划，强化培训工作，帮助农民掌握就业务工技能，创造进厂务工条件，同时为企业提供就地用工需要。
十、开展农产品加工业政策研究。各级农产品加工主管部门要认真做好调查研究，广泛征求企业、院校、专家等的意见，认真研究发展农产品加工加的政策措施，积极向本级提出切实可行的政策建议，努力争取省政府和市县政府出台扶持发展农产品加工业的有关优惠政策，以优惠政策推进我省农产品加工业加快发展。
二○一一年三月二十二日
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