2024年全国版和自贸试验区版跨境服务贸易特别管理措施发布

全国版和自贸试验区版清单均涉及多个国民经济行业门类，其中全国版清单包含71条特别管理措施，自贸试验区版清单包含68条。这些措施均针对境外服务提供者以跨境方式提供服务的情况，涵盖了从农林牧渔业到文化体育娱乐业等多个领域。通过清单的形式，我国明确了在这些领域对境外服务提供者的市场准入条件和要求，为服务贸易的健康发展提供了制度保障。

值得一提的是，此次清单的发布是对2021年在海南自由贸易港实施的跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）的延续和扩展。海南版清单作为我国跨境服务贸易领域的首张负面清单，自实施以来取得了显著成效。在金融、交通运输、法律服务等多个领域，海南已经实现了实质性的开放，吸引了大量境外服务提供者进入市场，推动了服务贸易规模的快速增长。这些成功的经验为在全国和自贸试验区范围内推广负面清单管理制度奠定了坚实基础。

在全国版和自贸试验区版清单中，针对各自的特点和需求，作出了不同的开放安排。全国版清单主要是对过去分散的准入措施进行归集和列出，实现了服务贸易管理方式的转变。而自贸试验区版清单则在全国版的基础上，结合发展实际和开放需求，进一步放宽了职业资格考试限制、扩大了金融业和文化领域的对外开放。这些开放举措不仅有利于吸引更多境外专业人才和优质服务进入自贸试验区，提升自贸试验区的国际化水平，也将为我国服务贸易的发展注入新的活力和动力。

此外，清单的发布还体现了我国以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放的决心。通过允许符合条件的境外个人依法申请开立证券账户和期货账户、从事证券投资咨询和期货交易咨询业务等措施，我国资本市场将更加开放和多元化，进一步提升国际竞争力。

总的来说，清单的发布是我国服务贸易领域开放的重要里程碑。通过明确市场准入条件和要求、推广负面清单管理制度、扩大对外开放领域等措施，我国将进一步优化服务贸易环境、提升服务贸易水平、推动构建高水平对外开放新格局。