山东省委省政府以习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实《反食品浪费法》和《山东省反食品浪费规定》,完善工作机制,强化统筹协调,着力解决重点领域和关键环节浪费问题,推动全省粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。
一、健全完善制度体系
一是加快立法修规。2022年7月28日,山东省第十三届人大常务委员会第三十六次会议通过《山东省反食品浪费规定》,为粮食节约和反食品浪费工作提供法律保障。二是搭建工作机制。省发展改革委、省委农办联合印发《山东省粮食节约和反食品浪费专项工作机制》,统筹推进全省粮食节约和反食品浪费工作。三是形成部门合力。各相关部门制定出台《关于做好粮食作物机收减损工作的通知》《关于组织开展“绿色饭店”创建活动的通知》《关于指导旅游星级饭店切实做好制止餐饮浪费行为有关工作的通知》《关于加强反食品浪费监管工作的通知》等系列文件,扎实推动粮食节约和反食品浪费相关任务落实落地。
二、强化反食品浪费执法监督
一是开展反餐饮浪费专项整治。以婚宴、自助餐、大中型餐饮单位等为重点,严格检查经营过程中是否存在食品浪费行为,全省共检查餐饮服务经营者15.86万家,整改问题1651个。各地开展“随机查餐厅”活动3227次,检查餐饮服务提供者 4.42万家。二是督促落实主体责任。结合日常餐饮食品安全监督检查,督促餐饮服务经营者落实反食品浪费各项措施。建立健全食品采购、储存、加工管理制度,设置小份餐等不同规格餐食,提供公勺公筷和打包服务等。三是创新执法方式。编印反餐饮浪费“四查九提醒”,指导监管人员作为执法检查参考。加强文明用餐宣传,督促餐饮服务单位在醒目位置张贴“文明餐桌”“光盘行动”“公勺公筷”等宣传画,倡树节约理念。
三、发挥公共机构引领示范作用
一是研究制定制度标准。研究起草《绿色机关食堂评价导则》,制定机关食堂厉行节约措施,推动机关食堂反食品浪费工作走深走实。二是实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。结合纠治“四风”专项整治任务,采取“四不两直”、专题督导等方式,累计督导检查各级机关食堂150余家;组织第三方评估机构对省直52家省直机关食堂进行评估,随机对16市的64家市县机关食堂进行抽查评估。三是组织多种形式宣教活动。开展反食品浪费“金点子”征集活动,编写教材并组织进机关宣讲活动,编印20篇反食品浪费工作典型案例予以推广。
四、遏制餐饮消费环节浪费
一是培育绿色餐饮主体。修订《绿色饭店评价规范》团体标准,举办绿色餐饮培训和典型示范企业现场观摩活动。制定发布了全国首个《预制菜通用设计实施指南》团体标准。二是加强资源化处理设施建设。处理餐厨废弃物约95万吨,全省生活垃圾资源化利用率达82.59%。全省建成运行日处理能力50吨以上的大型餐厨(厨余)废弃物处理设施31座,总设计处理能力达5690吨/日。三是出台一批长效机制。出台《制止餐饮浪费案件查办指引》,以县为单位开展“十大节约餐饮单位”评选活动,推行消费者“光盘行动”优惠奖励机制。在日照试点将学校(幼儿园)制止餐饮浪费工作纳入学校年度考评和省级星级食堂推荐评选指标,在济南、日照、临沂等地试点创建智慧餐厅,“智慧”点餐按克结算。四是加强宣传教育引导。各地利用报纸版面、广播电视、新媒体等平台进行宣传报道1.53万余篇次,开展重点宣传活动597个,制作海报、图解、视频等各类宣传产品34.23万个,发布“红黑榜”343期。