网络餐饮食品安全管理升级，常州市发布新规征求意见

近日，为加强网络餐饮服务食品安全管理，保证网络餐饮食品安全，常州市发布《常州市网络餐饮服务食品安全管理若干规定（草案）》（征求意见稿）（以下简称《规定》）。《规定》公开征求意见的时间为2023年6月9日至7月9日。

《规定》共16条，针对常州市网络餐饮服务食品安全管理的关键环节作出了详细规定和要求。主要包括以下几方面：

一是落实各方职责。确立立法宗旨、明确政府、相关部门、行业组织在网络餐饮服务食品安全监管方面的职责，鼓励社会公众参与网络餐饮服务食品安全治理，实现食品安全社会共治。

二是体现全过程管理。《规定》第六条至第十三条分别对网络餐饮的入网审查、进货查验、食品添加剂管理、互联网+明厨亮灶、膳食信息、外卖封签、外卖配送、反食品浪费等各关键环节提出具体要求，实现网络餐饮服务规范的全过程覆盖，切实提升常州市网络餐饮服务食品安全管理水平。

三是积极推行“阳光餐饮”。自2018年起，常州市市持续推行“阳光餐饮”（即“互联网+明厨亮灶”）。近5年的监管实践表明，推行“阳光餐饮”、外卖封签等举措在加强网络餐饮食品安全管理、食品安全社会共治、提高食品安全监管效能等方面有显著效果。《规定》将相关经验做法固化，同时借鉴了浙江等地立法先例，明确在常州市全面推行“阳光餐饮”监管制度。《规定》第九条规定，公众通过视频可以实时查看厨房环境卫生、食品加工操作等情况，实现网络餐饮服务的动态化、数字化管理，保障公众的知情权和监督权。监管人员也可通过平台实现实时监管，收集相关数据进行风险预判和隐患排查，有效提高网络餐饮食品安全监管的精准度。

四是严格规范送餐环节。送餐是网络餐饮服务中的重要环节。《规定》第十二条明确送餐人员应当履行保持配送箱清洁、核对食品及封签、确保配送食品包装完好等义务，对不履行相关义务的行为设定了相应法律责任。对送餐人员行为的具体规范，能够弥补第三方平台在监管力度上的不足，有助于防范网络餐饮食品安全风险，进一步推动常州市网络餐饮行业健康发展。

五是完善信用管理机制。《规定》第十五条要求，常州市市场监督管理部门应当建立食品安全信用档案，记录日常监管情况，实现分类监管，全面提升常州市网络餐饮服务监管效能。