广东食品安全治理“十二大攻坚行动”——实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动

广东食品安全治理“十二大攻坚行动”——实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动

广东省共有4家婴幼儿配方乳粉（以下简称婴配乳粉）生产企业，持有34个产品注册配方。广东省市场监管局通过压实企业主体责任、强化日常监管、全面体系检查、“一企一策”精准帮扶、可视化智慧监管、加强经营行为规范引导、强化监督抽检等方式，提升全省婴配乳粉质量安全水平。

（一）压实企业主体责任

督促企业按《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》配备食品安全总监和食品安全员，指导企业落实日管控、周排查、月调度工作机制。每年组织召开专题会议部署质量管理体系自查工作，连续4年企业自查报告率达100%，督促市局通过自查报告掌握企业管理体系问题及整改情况，针对性开展检查指导。

（二）强化监督检查

制定特殊食品生产企业监督检查计划，组织开展省、市、县（区）三级联合检查，重点检查企业的食品安全总监、食品安全员履职尽责情况以及日管控、周排查、月调度工作机制落实情况。制定省级双随机抽查工作计划，组织开展经营环节飞行检查，重点检查婴童店、母婴用品店等婴配乳粉经营单位。对检查发现的问题，督促各级市场监管部门指导生产经营者整改到位。

（三）全面体系检查

组织专家和技术力量开展体系检查，全省婴配乳粉生产企业年度体系检查100%全覆盖，指导企业持续提升质量管理能力。加强体系检查员队伍建设，建立体系检查员库，通过集中培训、现场实训等方式提升体系检查员能力水平。

（四）“一企一策”精准帮扶

在体系检查基础上，组织实施婴配乳粉“一企一策”精准帮扶，查找企业的质量体系薄弱环节和风险点，指导企业制定并落实个性化改进方案，通过“一企一策”精准帮扶，有效提升企业质量安全保障水平。会同技术机构加强指导企业开展婴配乳粉新国标注册，目前34个产品中有6个已取得新国标配方注册批件，另有22个产品已向市场监管总局提交配方注册申请。

（五）探索可视化智慧监管

建立婴配乳粉生产过程可视化监管系统，制定系统应用工作指引，完善监管部门网络巡查和企业自查工作机制，督促企业及时处置风险预警信息，提升智慧监管效能。

（六）加强经营行为规范引导

组织开展特殊食品经营示范店建设指导工作，指导各地建设特殊食品经营示范店535家，涵盖母婴用品店等婴配乳粉经营单位，2022年开展经营示范店跟踪检查及经营单位暗访巡查，对示范店开展“回头看”，以点带面发挥示范带动作用，辐射引导逐步规范经营行为。

（七）强化监督抽检

问题导向开展监督抽检，严格落实婴配乳粉生产企业周周抽检工作要求，生产环节连续多年抽检合格率保持在100%；经营环节加大对农村地区和城乡结合部的集市、中小超市、母婴用品店等实体经营者以及网络经营者的抽检力度，抽检合格率维持在高位水准。

下一步，广东省市场监管局将继续进一步完善监管工作机制，综合运用日常监督检查、体系检查、飞行检查、监督抽检等多种形式，提升智慧监管效能，督促企业落实食品安全主体责任，指导完善日管控、周排查、月调度工作机制，帮扶持续提高质量体系管理水平，做好婴配乳粉新国标实施等工作，不断提升广东国产婴配乳粉质量安全保障能力。