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机关各处室，局属各单位：
2021年，全局系统政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，以政务公开的高质量发展推动省局党组决策部署和管理服务更加透明规范。
一、深化各类政府信息主动公开
（一）依法依规公开各类规划。主动公开全省市场监管领域第十四个五年规划纲要、各类专项规划和区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作，加强各类数据的互联互通。
（二）集中统一公开行政法规规章。用好国家行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，更新省局门户网站上涉及市场监管领域的行政法规文本。对照行政法规、规章，系统梳理依法行使的行政权力和承担的公共服务职责，完善权责清单并动态调整更新。按照“放管服”改革要求及时立改废有关规章和规范性文件，持续推进权力运行的源头公开、过程公开、结果公开，切实做到权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。
（三）全面有序公开重点领域信息。围绕政府工作报告、政府常务会议、重要政策文件、重大决策部署、民生实事项目等，继续做好重大项目批准实施、财政预决算、公共资源配置和市场监管等重点领城信息公开，依规有序公开政策、措施、步骤、进度、结果等信息，细化公开事项，明确责任主体，理清公开的内容、时限、方式等信息要素，动态化调整更新，常态化及时公开，接受社会监督。
（四）及时有效公开市场规则标准和监管执法信息。全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，主动公开市场准入负面清单并动态调整更新，及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开。持续做好减税降费、行政审批事项、减证便民服务、“双随机、一公开”等信息公开，强化市场监管规则和标准公开，进一步厘清政府与市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。
（五）持续准确公开财政信息。持续做好财政预决算执行调整情况、管理制度等信息公开，稳步扩大预决算公开范围，推进预算、决算及相关报表公开。
（六）及时公开常态化疫情防控信息。准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，持续做好常态化疫情防控信息发布工作，围绕冷链物流、防疫物资（疫苗）、假期人员流动等，依法、及时、准确向社会公开疫情防控动态信息，做到科学精准公开，有效提示风险，避免不当影响正常生产生活秩序或侵害公民、法人和其他组织的合法权益。做好爱国卫生运动，健康中国行动等相关信息公开。
二、提升政策解读和回应关切水平
（七）做好重大政策措施发布解读。按照“谁起草、谁解读”原则和政策规范性文件与解读方案材料同步组织、同步审签、同步部署的要求，聚焦重点领域改革、激发市场主体活力、优化营商环境、推动实体经济高质量发展、培育壮大新动能、挖掘市场潜力、全面实施乡村振兴战略等方面出台的重大政策，准确、深入解读相关政策、落实措施、执行效果等，有效引导预期，提振市场信心。
（八）创新改进政策解读工作方式。不断创新和改进政策发布解读方式，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，避免形式主义，充分运用政策简明问答、音视频动画、图表图解、实地讲解等群众喜闻乐见、通俗易懂、易记易用的创新方式，确保政策措施得到精准掌握、精准传达、精准执行。
（九）畅通渠道及时回应社会关切。进一步畅通政务公开渠道，加强政策咨询服务，积极解答企业、群众的咨询，精准传达政策意图，及时回应社会关切。通过网上调研、意见征集、问卷调查、领导信箱、12315热线等多种方式，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题。依托省政务服务大厅设立政策咨询综合服务窗口，为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。密切关注涉及疫情防控，食品、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等方面的舆情并及时作出回应，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措回应社会关切，增强回应工作的主动性，防范化解重大风险。
三、推进政务公开平台基础建设
（十）全面推进门户网站集约化建设。以省局门户网站为依托，加快建设基于统一信息资源库、统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的集约化平台，推进数据融通、服务融通、应用融通，推动公开、互动、服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办。
（十一）持续加强政府信息公开平台建设。加强政府信息公开平台栏目规范和法定主动公开内容梳理完善工作，稳步推动通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。
（十二）不断完善政务新媒体监管机制。进一步健全政务新媒体开设整合、内容保障、安全防护、监督管理工作机制。严格落实政务新媒体内容发布审核制度，严把政治关、政策关、法律关、保密关、文字关。明确政务新媒体功能定位，规范转载发布工作，不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论，不得刊登商业广告或链接商业广告，推进政务新媒休与省局门户网站等公开平台融合发展，实现政务新媒体规范有序，健廉发展。
（十三）着力加大网络安全防护保障力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全防护监管责任，健全安全管理、保密审查制度，提高门户网站和政务新媒体运维安全防范、内容安全保障和应急处突能力。巩固门户网站互联网协议第6版（IPV6）改造成果，年底前，二、三级页面支持度不低于90%。加强门户网站、政务新媒体内容审核、安全监测、技术保障能力建设，强化对政务新媒体账号密码的妥善保管和安全管理，防止账号被遗忘、被盗用或被恶意攻击等安全事件发生。
四、抓好政府信息公开条例贯彻落实
（十四）提高依申请信息公开办理质量。准确把握政府信息依申请公开答复办理相关要求，进一步畅通依申请公开受理渠道，规范受理流程，理顺工作机制，加强审核审签，正确适用《青海省人民政府办公厅关于政府信息公开信息处理费收缴有关事项的通知》（青政办(2021)10号），完善政府信息申请接收、登记、补正、审核、收费、答复、送达、归档等各环节工作制度，不断提升依申请公开答复文书规范化水平，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求，切实为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供便利。
（十五）加强信息公开专门窗口建设。持续加强政府信息公开窗口建设，积极解答群众政策咨询，传递好党和国家重大政策，打通政策落实“最后一公里”。充分借助省政务服务大厅等服务群众较集中的场所和设施，设立标示清楚、方便易用、渠道畅通的政务公开专区，做好窗口服务，以当面解答问询、自助终端服务、政府网站查询、政策文件提供、信息公开申请引导等多种形式，为企业和群众提供政府信息和政策查询、办事咨询、意见反馈、投诉举报等服务。
五、强化政务公开工作保障措施
（十六）加强组织领导。各处室（单位）要立足新发展要求，充分认识做好政务公开工作的重要意义，将政务公开纳入重要工作议事日程，进一步理顺工作机制。各处室（单位）主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报，安排部署相关工作，研究推动工作落实，全面推动政务公开工作高质量发展。
青海省市场监督管理局办公室
2021年7月21日
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