广西自治区卫生健康委办公室关于印发《2021年全区卫生健康普法依法治理工作要点》的通知

各市卫生健康委，委机关各处（室、局）、自治区中医药局办公室，区直各医疗卫生单位：

 

　　现将《2021年全区卫生健康普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

　　广西壮族自治区卫生健康委员会办公室

 

　　2021年4月22日

 

　　2021年是党和国家发展历史上具有特殊重要意义的一年，是深入贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神的关键之年，是“十四五”开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，是建党100周年，也是“八五”普法启动实施的第一年。2021年全区卫生健康普法依法治理工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，根据我区全面依法治区工作会议的部署要求，坚持稳中求进、守正创新，启动实施“八五”普法规划，着力健全法治宣传教育工作体系，在提高普法的针对性、实效性上下功夫，推动卫生健康普法工作高质量发展，使法治成为社会共识和基本准则，以优异成绩庆祝建党100周年。

 

　　一、加强重点内容的学习宣传贯彻

 

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将学习宣传习近平法治思想作为普法的首要任务，列入党委（党组）中心组学习内容，发挥领导干部示范带头作用。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动“八五”普法工作守正创新、提质增效、全面发展。要把习近平法治思想同普法工作结合起来，发挥好各类基层普法阵地的作用，推动学习宣传贯彻习近平法治思想向基层延伸，向群众贴近。

 

　　（二）推动宪法学习宣传教育活动全覆盖。建立宪法学习宣传常态化机制，持续深入推动宪法进医院、进机关、进社区、进网络，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。全面落实宪法宣誓制度，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。进一步加强部门之间的衔接联动，重点做好国家宪法日集中宣传工作。

 

　　（三）加强重点领域和重点法律法规的宣传。开展《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《生物安全法》宣传活动，加强以案说法、以案释法。围绕乡村振兴、国家安全、自由贸易区建设、优化营商环境、扫黑除恶等重大战略部署开展主题法治宣传活动。进一步加大卫生防疫、食品安全等方面法律法规宣传教育。坚持总体国家安全观，深入开展全民国家安全教育日法治宣传教育，使维护“4·15”国家安全的观念深入人心。

 

　　（四）加强党内法规宣传。结合建党lOO周年，以《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党农村工作条例》等为重点，深入学习宣传党内法规，开展专项知识竞赛，推动党内法规宣传常态化、制度化。

 

　　二、制定与实施“八五”普法规划

 

　　科学谋划、实施卫生健康“八五”普法规划。以习近平法治思想为指导，根据自治区“八五”普法规划要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，开拓创新、科学谋划，实施好卫生健康“八五”普法规划。指导各地、各单位制定本地区、本单位“八五”普法规划。

 

　　三、突出重点抓普法，持续提升全民法治素养

 

　　落实国家工作人员学法用法制度。进一步健全系统内领导干部学法用法制度，突出学习习近平法治思想和宪法，落实领导干部年终述法制度，试行严格落实党委（党组）中心组学法、会前学法和领导干部任前考法制度，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。有序组织、推进本系统国家工作人员学法用法考试。

 

　　四、推动“谁执法谁普法”责任制全面落实

 

　　（一）认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。健全和落实各单位普法任务措施清单，明确主要内容、工作标准、时限要求及指标要求，进一步加强预防接种、传染病防治、突发公共卫生事件应急、医疗纠纷、健康促进等方面法治宣传教育工作。在《广西爱国卫生条例》出台之际，通过召开新闻发布会、专题活动等形式，强化爱国卫生工作。加强卫生健康政策文件公开及解读工作，防止新的政策措施被误解误读。

 

　　（二）进一步推动落实国家工作人员旁听庭审活动。认真贯彻落实《司法部、全国普法办、最高人民法院关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取线上或现场旁听等方式，安排国家工作人员每年参加旁听庭审不少于1次。

 

　　五、围绕党委政府中心工作开展普法依法治理工作

 

　　（一）围绕中心服务大局。紧扣自治区党委政府中心工作，结合乡村振兴建设开展法治乡村主题宣传，以法治宣传和依法治理助力乡村振兴建设，提升乡村群众尊法学法守法用法的法治意识。以《中国（广西）自由贸易试验区条例》《广西壮族自治区优化营商环境条例》等法规为重点，加大自由贸易区建设相关法律宣传，营造良好的法治营商环境。

 

　　（二）积极开展对外法治宣传。结合广西在“一带一路”和中国—东盟命运共同体建设的战略地位和独特作用，深化法治交流和国际合作。

 

　　六、加强社会主义法治文化建设

 

　　（一）大力弘扬社会主义核心价值观，建设社会主义法治文化，为深入推进全面依法治区奠定坚实的法治思想基础。大力加强法治文化阵地建设。依托法治主题公园、广场、新华书店、图书馆、展览馆、社区中心、职工书屋、农家书屋等拓展普法的深度和广度，增强卫生健康法治宣传功能。

 

　　（二）大力推进“智慧普法”。联合主流媒体，发挥广播、电视、报刊、户外广告、门户网站及新媒体等传播优势，开办法治宣传专栏、专刊、专页、专版，增强社会主义法治文化传播的权威性、专业性，加大法治文化媒体传播力度。举办法治书画摄影、公益广告以及微视频、微动漫、微电影作品创作和征集活动，开展线上线下展播（映）。

 

　　（三）加强法治文化和法治建设理论创新。依托区内重点院校、法学会等深入开展广西法治课题研究，为贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，全面提升广西法治建设水平提供理论支撑。

 

　　七、深化卫生健康依法治理

 

　　做好全面依法治院工作。制定全面依法治院评价指标，组织开展单位自查，把法治融入医院治理的各个环节，奋力谱写新时代我区医院法治建设新篇章，培育一批能够引领医院法治建设发展的先进代表。

 

　　八、进一步提高普法依法治理组织保障水平

 

　　（一）加强普法治理队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育，以习近平法治思想为指导，领会掌握中央精神和基层实际，不断提高能力素质，增强业务本领。

 

　　（二）加强规范化建设。指导督促各地、各单位完善工作制度，落实责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高卫生健康普法依法治理工作水平。