类别 |
指标 |
2020年 |
2025年 |
年均/累计 |
属性 |
经济 |
1.地区生产总值(GDP)增长(%) |
1 |
— |
5.5 |
预期性 |
2.工业增加值占GDP比重(%) |
23 |
30 |
— |
预期性 |
|
3.非公有制经济增加值占GDP比重(%) |
55 |
>67.0 |
— |
预期性 |
|
4.全员劳动生产率增长(%) |
— |
— |
>5.5 |
预期性 |
|
5.常住人口城镇化率(%) |
60.9* |
65 |
— |
预期性 |
|
6.县域经济增加值占GDP比重(%) |
— |
50 |
— |
预期性 |
|
创新 |
7.全社会研发经费投入增长(%) |
— |
— |
>20 |
预期性 |
8.每万人口高价值发明专利拥有量(件) |
2.57 |
4.53 |
— |
预期性 |
|
9.数字经济核心产业增加值占GDP比重(%) |
— |
10 |
— |
预期性 |
|
民生 |
10.居民人均可支配收入增长(%) |
2.7 |
— |
6左右 |
预期性 |
11.城镇调查失业率(%) |
6.1 |
— |
<5.5 |
预期性 |
|
12.劳动年龄人口平均受教育年限(年) |
11.3 |
12 |
— |
约束性 |
|
13.每千人口拥有执业(助理)医师数(人) |
2.9 |
3.6 |
— |
预期性 |
|
14.基本养老保险参保率(%) |
— |
95 |
— |
预期性 |
|
15.每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个) |
0.38 |
4.5 |
— |
预期性 |
|
16.人均预期寿命(岁) |
78.23* |
79.43 |
— |
预期性 |
|
绿色 |
17.土壤有机质含量增加(个百分点) |
3.62 |
— |
〔0.1〕 |
预期性 |
18.单位GDP能源消耗降低(%) |
2.49* |
完成国家 下达目标 |
— |
约束性 |
|
19.单位GDP二氧化碳排放降低(%) |
4.7* |
完成国家 下达目标 |
— |
约束性 |
|
20.地级及以上城市空气质量优良天数比率(%) |
92.9 |
完成国家 下达目标 |
— |
约束性 |
|
21.地表水达到或好于Ⅲ类水体比例(%) |
66.1 |
完成国家 下达目标 |
— |
约束性 |
|
22.森林覆盖率(%) |
47.23 |
47.3 |
— |
约束性 |
|
安全 |
23.粮食综合生产能力(万吨) |
7541 |
>8000 |
— |
约束性 |
24.能源综合生产能力(万吨标准煤) |
9755 |
11368 |
— |
约束性 |
|
注:①〔〕内为5年累计数。②带*的为2019年数据。③能源综合生产能力指煤炭、石油、天然气、非化石能源生产能力之和。 |
专栏2 建设国家粮食安全产业带核心区重点任务
领域 |
建设目标 |
耕地保有量 |
稳定在2.39亿亩以上,筑牢粮食安全之基。 |
粮食作物种植面积 |
稳定在2.15亿亩以上,稳居全国第一位。 |
永久基本农田 |
稳定在1.68亿亩以上,占全国10.8%。 |
粮食综合生产能力 |
达到1600亿斤,增强保安全能力。 |
粮食总产量 |
稳定在1500亿斤以上,居国家绝对领先地位。 |
粮食安全产业带 |
建设以松嫩平原为核心和以三江平原为核心的东西两条产业带,建成“人”字形布局、绵延千公里,全国粮食安全产业带中面积最大、品种最全、产粮最多、品质最优的核心区。 |
领域 |
建设目标 |
建设内容 |
高标准农田 建设工程 |
耕地质量提高一个等级,实现集中连片、沟渠连通,基本实现旱涝保收、高产稳产。 |
新建及改造4100万亩,总规模达到1.22亿亩。 |
中低产田 改造工程 |
增强抵御自然灾害能力,稳步提高单产水平。 |
改造4000万亩。 |
大中型灌区 现代化工程 |
农田灌溉水有效利用系数达到0.6以上。 |
建设鸡东、龙凤山、向阳山等大型灌区和呼兰泥南、尚志河东、铁力王杨、抚远乌苏镇、密山兴凯湖等中型灌区,提升三江平原灌区配套水平,新增和改善水田有效灌溉面积300万亩。 |
全程机械化 行动 |
主要农作物耕种收综合机械化水平稳定在98%以上。 |
新增100马力以上拖拉机1.7万台,保有量达到9万台以上,农机总动力达到6600万千瓦以上。实施保护性耕作5200万亩。 |
设施农业 提升工程 |
累计达到100万亩以上。 |
建设以鸿福为代表的一批现代化棚室生产基地、高标准连片温室小区50个、百栋棚室规模小区100个。 |
专栏4 科技强农重点工程
领域 |
类别 |
主要措施 |
科教体系 |
科教资源配置 |
推动涉农学校聚焦主业,优化学科布局,集中力量做好现代农业这篇大文章。 发挥东北农大、东北林大、八一农垦大学、省农科院、省林科院等引领带动作用,整合职业院校和职能相近的科研机构,努力在研究和应用领域取得突破性成果。 |
平台体系 |
高水平 研发机构 |
建设玉米发酵产业工程中心、生物菌种国家级实验室、生物质基新材料研发中心等。 |
国家级 农业科技基地 |
建设农业科学观测实验站10处、农业科学试验基地10处。 |
|
园区体系 |
国家级园区 |
建设国家级农业科技园5个。 |
省级园区 |
建设农业高标准科技园50个。 |
|
推广体系 |
协同创新体系 |
建设现代农业产业技术协同创新推广体系30个。 |
专栏5 现代种业提升工程
任务 |
类别 |
建设内容 |
农业种质资源保护工程 |
种质资源 保护基地 |
黑龙江寒地农作物种质资源和信息化库、寒地农用微生物种质资源保藏中心、农业野生植物原生境保护区、药材动植物种质资源库、畜禽种质资源库、寒地珍贵树种种质资源圃和东北民猪、林甸鸡、籽鹅等畜禽遗传资源保种场。 |
科研检测 基地 |
现代化农作物品种综合试验站36个、标准化农作物种子质量检测中心25个、猪性能测定评估中心。 |
|
农业种质资源创新工程 |
育种平台 |
涵盖分子育种、表型育种、生态育种、基因编辑、基因功能研究、生物信息等功能的高通量生物育种平台2个。 |
创新中心 |
玉米、水稻、大豆等作物省级种质资源创新中心3-5个,农作物和种畜禽区域创新中心10个以上。 |
|
良种繁育基地建设工程 |
大豆 |
国家级区域性大豆良种繁育基地8个以上,高产、高油、高蛋白大豆良种繁育基地200万亩。 |
玉米 |
聚力玉米育种攻关,早熟、优质、高产玉米良种繁育基地6万亩。 |
|
粳稻 |
国家级区域性粳稻良种繁育基地3个,耐盐碱、高产、抗逆、抗病、优良食味粳稻良种繁育基地30万亩。 |
|
马铃薯 |
增强马铃薯原原种培育能力,高淀粉、适宜加工马铃薯良种繁育基地15万亩。 |
|
蔬菜杂粮 |
良种繁育基地2万亩。 |
|
中药材 |
稀缺中药材种子种苗基地5个、道地产区中药材种子种苗基地15个,打造特色“龙”字号道地药材。 |
|
畜禽 |
省级奶牛、肉牛、生猪、羊、禽、蚕蜂核心育种场15个以上,种猪良种扩繁场、区域性种公猪站10个以上。 |
专栏6 智慧农业重点工程
任务 |
重点措施 |
现代农业数据采集体系 |
构建北斗、5G和物联网等农业生产数据采集设施,无人植保作业数据采集体系,建设农业大数据中心。 |
数字化 示范基地 |
建设农业物联网应用示范县和示范基地50个,数字化农产品加工示范基地60个,规模化养殖场数字化监控全覆盖,数字化种植基地达到2200个。 |
数字化 服务基地 |
建设北大荒数字农服平台、省农投农业生产性服务业平台、省农投数字农业项目孵化平台、新型数字化供销合作平台、省农业大数据共享交易平台等。 |
农机智能化行动 |
推动农业无人机市场化商业化生产,加快现代农机制造产业园建设,打造现代化农机研发制造基地。建设2个无人农机示范农场,植保无人机保有量达到2万台,农机监测终端达到8万台。 |
智慧气象 |
建设东北卫星气象数据中心、风云气象卫星数据综合应用平台、省市县三级智慧农业气象服务平台,农田气象监测站240个、农田小气候观测站100个。 |
动植物防疫和农作物病虫害防治 |
支持县级动物疫病预防控制中心完善设施装备,改善基层兽医实验室疫病检测条件,发展第三方检测服务机构,建设疫病监测预警系统。支持农作物病虫疫情监测网点、农药风险监测网点建设。 |
专栏7 农业供给侧结构性改革重大工程
任务 |
品类 |
目标 |
重点任务 |
种植结构优化工程 |
水稻 |
种植面积6000万亩左右 |
绿色优质水稻占比100%、加工型水稻占比20%。 |
玉米 |
种植面积9000万亩左右 |
专用加工型玉米占比90%以上。 |
|
大豆 |
种植面积5500万亩左右 |
加工型大豆占比80%以上。 |
|
马铃薯 |
种植面积300万亩左右 |
加工薯占比70%以上。 |
|
“两牛一猪一禽”工程 |
奶牛 |
生鲜乳生产能力600万吨以上 |
建设大型规模养殖场60个,存栏135万头以上。 |
肉牛 |
出栏量300万头 |
建设大型规模养殖场50个。 |
|
生猪 |
出栏量3000万头 |
建设大型规模养殖场100个。 |
|
禽 |
出栏量2.8亿只 |
建设大型规模肉鸡养殖场50个。 |
|
特色农产品优势区建设工程 |
食用菌 |
鲜品产量400万吨 |
种植规模达到75亿袋。 |
渔业 |
产量70万吨 |
养殖面积稳定在600万亩以上。 |
|
蔬菜 |
产量2000万吨 |
种植面积达到1000万亩。 |
|
杂粮 杂豆 |
产量80万吨 |
种植面积400万亩。 |
|
中药材 |
产量100万吨 |
中药材种植面积达到500万亩。 |
类型 |
目标 |
措施 |
平原 旱田 |
保护区耕地质量平均提高0.5个等级(别),土壤有机质含量平均提高0.1个百分点。 |
1.实施深松整地,打破犁底层,提高蓄水保墒能力,增强土壤通透力。 2.推广保护性耕作等旱作农业技术和改造坡耕地水土保持措施,减少黑土层养分流失。 3.推广测土配方施肥、施用有机肥料、秸秆还田、大豆与玉米轮作等措施,培肥地力。 4.实施“三减”行动,加强农膜回收力度,采用生物治理重金属和农药残留,增强土壤净化力。 5.实施绿色种植和休耕,提升土壤自我修复能力。 6.加强侵蚀沟、小流域治理,提升土壤控制力。 |
坡耕区 |
保护区耕地质量平均提高0.5个等级(别),土壤有机质含量平均提高0.05个百分点,坡耕地水土流失得到有效遏制。 |
|
风沙 干旱区 |
保护区耕地质量平均提高0.5个等级(别),土壤有机质含量平均提高0.05个百分点。 |
|
水田 |
保护区耕地质量平均提高0.5个等级(别),土壤有机质含量平均提高0.15个百分点。 |
专栏9 农村一二三产业融合发展重点工程
类别 |
主要措施 |
产业集聚区 |
创建10个国家级、100个省级现代农业产业园。 |
产业融合 示范区 |
建设50个国家级农业产业强镇,15个农村产业融合发展示范园,13个农村双创示范园区。 |
农产品 精深加工 |
打造农业和农产品精深加工万亿级产业集群。 培育营业收入十亿元以上企业100家、百亿元以上企业5家,推动水稻、玉米、乳品、肉类加工4个产业营业收入超千亿元。 |
农业服务体系 |
建立综合性农业公共服务组织。发展农业生产性服务组织。支持东北农大、八一农垦大学、省农科院等开展农技、农机服务,建立农业科技性服务组织。 |
任务 |
建设目标 |
饮水安全 提升工程 |
农村饮水安全巩固提升工程覆盖人口245万人以上。 |
农村电网 改造工程 |
供电可靠率达到99.85%,综合电压合格率达到98.5%。 户均配变容量不低于2.0千伏安。 |
“四好农村路”建设工程 |
推进乡镇(林场)通三级路,较大人口规模自然村、抵边自然村通硬化路,较大人口规模行政村通双车道公路,建设农村公路2.7万公里。 |
信息网络建设 |
光纤网络行政村全覆盖,5G网络乡镇覆盖。 |
农村综合便民服务设施建设 |
按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准,推进农村社区综合服务设施全覆盖。 |
农村人居环境整治行动 |
畜禽粪污综合利用率达到85%以上,室内水冲厕所普及率、生活污水治理率达到40%左右,秸秆还田利用率达到70%。 建成美丽宜居村庄300个。 |
类别 |
目标 |
示范家庭农场 |
省市县三级示范家庭农场2万个。 |
农民专业合作社示范社 |
国家农民专业合作社示范社150个,省级1000个。 |
省级农业产业化龙头企业 |
省级农业产业化龙头企业800家。 |
规模经营面积 |
1.9亿亩。 |
农业生产全程托管面积 |
6000万亩。 |
领域 |
目标 |
主要措施 |
大航母 |
进入世界500强。 |
实现“三个提升”:提升品牌价值,力争达到1200亿元;提升企业发展力,营业收入突破2000亿元;提升市场竞争力,优势品牌达6个以上。 |
大基地 |
粮食综合生产能力500亿斤以上。 |
实现“六个覆盖”:高标准农田、农机智能化、绿色生产、标准化生产、数字农服管控、投入品专业化统营全覆盖。 推动“六个替代”:地表水替代地下水、有机肥替代化肥、绿色农药替代传统农药、保护性耕作替代传统翻耕、无人化替代机械化、规模化格田替代一般化格田。 |
大企业 |
百亿级以上旗下企业达到6家、上市3-5家。 |
重点培育500亿级企业2家、300亿级企业1家、百亿级企业3家。 做强北大荒股份,推进垦丰种业、丰润生物、完达山乳业、九三食品、北大荒通航等上市,做大市值,总市值突破1000亿元。 |
大产业 |
“产购储加销”全产业链发展。 |
农产品加工转化示范工程。加工转化率:大米50%以上、大豆70%以上、马铃薯90%以上、牛奶90%、肉类90%。 粮食流通体系建设工程。新建改扩建产地供应库20个、港口节点库10个、销售终端城市分销库10个,总仓储能力3000万吨以上,建设期货、现货互联互通的仓单交易平台。 特色产业提升工程。建设哈尔滨绿色智慧厨房博览园、克山马铃薯现代农业产业园、九三大豆农业产业园等。 |
类别 |
领域 |
重点攻关方向 |
基础零部件及电子元器件 |
通用零部件 |
精密轴承、高精度数控刀具、高端齿轮等。 |
专用零部件 |
精密减速器、驱控一体伺服电机、新型驱动器、大型压力容器、小型涡喷涡扇发动机、高低压涡轮、空心叶片、汽车轴承、大轴重载快捷转向架、超高温火电机转子等。 |
|
电子元器件 |
卫星激光通信元器件、先进传感器、高压大电流功率器件、智能化仪表等。 |
|
基础 材料 |
碳基新材料 |
石墨烯、高纯及超高纯石墨、柔性石墨、碳纳米管、碳纤维、碳化硅、碳化硼等。 |
生物基 新材料 |
聚乳酸、生物基尼龙、生物基可降解材料等。 |
|
金属新材料 |
高寿命轴承钢、高标准汽车用钢、铁路用钢、高品质不锈钢、铜和铜合金、高纯钛、钛合金靶材、铝合金、金属基复合材料等。 |
|
新型复合 材料 |
硅光子材料、高阻砷化镓材料、超高导热复合材料、超高分子量聚乙烯纤维、玻璃钢、蓝宝石晶体材料、工程塑料等。 |
|
基础 工艺 |
制造工艺 |
轻量化材料成形制造工艺、超大型铸锻件制造工艺、焊接和热处理工艺、典型高温零部件结构设计与制造工艺、精密超精密制造工艺等。 |
制备工艺 |
无氟制备高纯石墨、晶体生长工艺、增材制造工艺等。 |
|
产业技术基础 |
质量标准 体系 |
建设国家级质量标准实验室和认证检测中心以及标准、计量、检验检测认证、试验验证等产业技术基础公共服务平台。 |
万亿级产业集群 |
实现 年限 |
千亿级 产业 |
实现 年限 |
发展目标 |
---|---|---|---|---|
农业和农产品精深 加工 |
2024年实现万亿级 |
水稻加工 |
2025年 |
全国最大稻谷生产和加工基地。 |
玉米加工 |
2022年 |
世界最大氨基酸生产基地。 |
||
乳制品 |
2023年 |
全国重要的优质奶源基地,全国最大的乳粉、婴幼儿配方奶粉生产基地,全国最大的脱盐乳清粉(液)生产基地,向生鲜乳第一大省迈进。 |
||
畜禽屠宰及肉类 深加工 |
2024年 |
全国重要的猪、肉牛、禽类养殖和制品加工基地,羊肉销售第一大省,大庄园成为世界最大羊深加工企业之一。 |
||
林下产品加工 |
2025年 |
全国最大黑木耳生产加工销售基地,全国重要的蓝莓、沙棘等浆果生产加工基地和松子、山野菜等林下产品生产加工基地。 |
||
石油天然气等矿产资源开发和精深加工 |
2025年实现万亿级 |
石油及 石油化工 |
已实现 |
全国重要的石油化工基地之一。 |
钢铁及 制品 |
2022年 |
全国特种钢加工基地之一,国际一流大型铸锻件研发制造基地。 |
||
煤及 煤电化 |
2023年 |
全国煤电化基地之一。 |
||
石墨及 深加工 |
2025年 |
全国最大石墨矿藏及全产业链精深加工基地。 |
||
有色金属 |
2025年 |
全国重要的铜及铜合金、铝及铝镁合金、钛合金、钼开采冶炼和精深加工基地。 |
||
先进制造业 集群 |
2025年实现5000亿级,2030年实现万亿级 |
机器人及 智能装备 |
2025年 |
全国领先的重型装备、数控机床、机器人、海洋工程、航空装备、航天材料及装备研发制造基地。 |
汽车及 零部件 |
2025年 |
全国重要的特种车、汽车发动机研发制造基地,乘用车较快成长地。 |
||
新一代 信息技术 |
2025年 |
全国重要的小卫星、电子信息设备、空间激光通信设备研发制造基地。 |
||
电力装备 |
2025年 |
世界领先的电站锅炉、水电装备、高压容器研发制造基地,世界一流的火电装备、核电装备、中小型燃汽轮机研发制造基地,全国领先的电机研发制造基地。 |
||
交通运输 装备 |
2025年 |
世界重要的大型铁路货车研发制造基地,全国最大的民用直升机、中小航空发动机、航空复合材料研发制造基地。 |
||
生物医药 |
2025年 |
全国重要的生物医药中间体生产基地、北药研发制造基地,打造北药全产业链。 |
发展目标 |
重点企业 |
2000亿以上 |
北大荒集团。 |
1000亿以上 |
大庆油田、大庆石化、黑龙江建龙钢铁。 |
500-1000亿级 |
中国一重、大庆炼化、大庆沃尔沃、中航哈飞、九三粮油、飞鹤乳业、国网黑龙江公司、龙煤集团等。 |
200-500亿级 |
正威新材料、哈电集团、华电黑龙江分公司、大唐黑龙江公司、哈尔滨石化、哈药集团、鸿展集团、大庄园肉业、伊利乳业黑龙江板块等。 |
100-200亿级 |
中车齐车、东安航发、中国船舶七〇三研究所、海国龙油、中油电能、紫金矿业、金欣矿业、国信通科技、新和成生物科技、双城雀巢、伊品生物科技、金象生化、华瑞生物科技、联顺生物科技、益海嘉里(富裕)、龙江阜丰、宝清万里润达、完达山乳业、蒙牛乳业黑龙江板块、五矿石墨、普莱德新材料、唯大新材料、鑫达集团、光宇集团、葵花药业、联合健康、恒丰纸业、五常乔府大院、老村长酒业等。 |
10-100亿级 |
实施10亿级企业培育行动,力争超10亿级企业达到150家,为百亿级企业储备新生力量。 |
隐形冠军 |
巩固中车齐车、哈工大金涛、哈尔滨东盛全国单项冠军地位,力争隐形冠军企业达到100家。 |
发展目标 |
重点园区 |
1000亿 以上 |
哈尔滨经济技术开发区、大庆高新技术产业开发区、哈尔滨高新技术产业开发区、齐齐哈尔高新技术产业开发区、牡丹江经济技术开发区、哈尔滨利民医药科技园区。 |
500亿以上 |
大庆经济技术开发区、富拉尔基经济开发区、佳木斯高新技术产业开发区、双鸭山经济技术开发区、七台河江河经济开发区、鹤岗经济开发区、绥化经济技术开发区、富裕经济技术开发区、肇东经济开发区。 |
100亿以上 |
45个以上。 |
特色园区 |
哈尔滨循环经济产业园、七台河循环经济产业园、阿城钢铁产业园、哈尔滨航空产业园、哈尔滨新区碳谷智慧产业园、中国北药智慧产业园、黑龙江省地理信息产业园、首农双河产业园、富裕医药化工产业园、克东飞鹤乳业产业园、中国(肇东)国际农产品加工产业园、新和成生物发酵产业园、拉哈工业小城镇、穆棱下城子工业小城镇、依安陶瓷产业园等。 |
领域 |
重点项目 |
信息服务 |
航天恒星数字孪生城市基础信息服务平台、哈尔滨新区西湖电子信息产业园、大庆数字高新智慧园、三兄弟全国卡车救援平台、东部汽车综合服务产业园、牡丹江江南服务外包产业园等项目。 |
生产服务 |
建投集团建筑产业示范园、齐齐哈尔高新区高端制造共享平台、森联中俄木材加工交易中心等项目。 |
服务型 制造 |
一重工程总包业务服务、哈电集团EPC、佳木斯电机智能电机系统服务、中车齐车城市智慧物流、瑞兴轨道交通列控系统两业融合示范基地、博实自动化集成设计及一体化运营服务等项目。 |
体验式 服务 |
飞龙通航服务基地、莱特兄弟模拟飞行训练器研发培训平台、黑河寒地试车、大庆赛车小镇、牡丹江爱熊猫小镇、齐齐哈尔5G视商科技产业园等项目。 |
专栏18 制造业智能化改造提升工程
领域 |
重点任务 |
智能化升级 |
加快生产装备数控化和智能化改造,推进生产、销售、采购、管理全流程数字化改造,建设数字化车间200个和智能工厂10家。 |
网络化协同示范 |
推进数控机床设备改造升级和智能联网,推动联网企业开展协同设计、协同采购、协同物流、协同制造和供需对接服务。 |
个性化定制示范 |
发展个性化定制、柔性化生产新模式,推动企业建设B2C+O2O定制服务平台。 |
智能制造服务 |
支持科研院所延伸业务链条,打造协同创新平台与成果转化推广联合体,培育一批高水平智能制造整体解决方案提供商。 |
专栏19 创新基地建设工程
领域 |
建设内容 |
大科学 工程 |
哈工大空间环境地面模拟、哈工程极地环境模拟与测试、哈工大质子重离子治疗研究、国家生物医学大数据等。 |
重点 实验室 |
页岩油成藏研究与开发、空间环境与物质作用科学、石墨(烯)新材料、网络安全、能源催化与高效转化、缺血性心脏病、动物细胞与遗传工程、寒地慢病防治及药物研发等。 |
技术创新平台 |
一重高端大型铸锻件国家技术创新中心、地方病国家临床医学研究中心、哈电发电装备智能制造创新中心、北满特钢技术创新中心、黑龙江菌种产业创新中心、五矿石墨(烯)研究院、广联无人机设计研发中心、东北精密超精密制造产业研究院、苏州非矿院鸡西石墨研究院等。 |
专栏20 创新型企业提升工程
类别 |
目标 |
措施 |
科技型企业 |
15000家 |
1.建立多层次科技企业培育库,实行动态管理。 2.实施高新技术企业倍增行动,突出目标导向。 3.落实税收扶持、奖补激励等优惠政策。 4.简化项目申报和过程管理,提供全程服务。 5.培育更多科技型上市企业,发展科技金融,在哈尔滨新区探索设立科技银行。 |
高新技术企业 |
5000家 |
|
创新型领军企业 |
30家 |
|
“专精特新”企业 |
100家 |
专栏21 关键核心技术攻坚
重点领域 |
关键技术 |
依托机构 |
黑土保护 |
黑土耕地资源保护与持续利用技术、秸秆机械化还田、免(少)耕播种、精量施肥等高效适用农机装备;黑土耕地肥力提高技术。 |
省农科院、中科院东北地理与农业生态研究所、东北农大等。 |
生物育种 |
高产优质及适宜食品加工的大豆新品种选育;优质、抗病、抗逆、抗倒伏水稻新品种选育;高产优质宜机收玉米新品种选育。 |
省农科院、东北农大、省农垦科学院、益农农业公司、富尔农艺公司、垦丰种业公司等。 |
页岩油 |
低成本高效钻完井、增产改造及试油气等配套工程技术;纯页岩型页岩油勘探开发理论和技术体系与标准。 |
大庆油田公司、东北石油大学等。 |
大数据和人工智能 |
类脑计算、自然语言理解、计算机视觉、人工智能与物联网融合应用、大数据核心算法攻关;智能农业、智能医疗、智能旅游、智能交通等人工智能场景应用示范。 |
哈工大、黑龙江华为鲲鹏生态创新中心等。 |
精密超精密装备制造 |
精密超精密部件制造、精密超精密铸锻造、精密超精密数控机床等领域组织关键核心技术。 |
中国一重、齐重数控、哈工大、哈理工、腾翔铸锻造产业园等。 |
中药 |
寒地道地药材质量评价与开发利用、经典名方、中药大品种二次开发、中药创新药等核心关键技术。 |
省中医药大学、省中医药科学院、哈药集团、葵花药业、友搏药业等。 |
先进复合材料 |
分离膜外壳绿色制造、高频卫星通信用天线罩一体化制造、尺寸仪表级碳化硅铝复合材料高品质制造、直升机复合材料结构设计制造、商用航天用复合材料结构件智能制造、飞机用玻璃纤维、碳纤维热熔预浸料制造、碳纤维复合材料共固化成型等关键技术。 |
中航哈飞、哈飞轻客、天顺化工、哈尔滨玻璃钢研究院、哈工大、哈工程等。 |
专栏22 科技成果转化行动
环节 |
任务和目标 |
成果筛选 |
突出原创性、引领性,每年围绕科技前沿和未来产业发展及改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,确立具有市场化商业化前景、高价值可转化科技成果500项以上。 |
中试熟化 |
设立市场化中试创新基金,建设10个以上中试熟化基地,设立3个双创示范基地,培育众创空间、孵化器、加速器,形成强大孵化能力。 |
交易对接 |
建设技术转移机构30家左右,每年推动100个以上授权专利产业化商业化,技术合同成交额达到500亿元。 |
产业化实施 |
组织实施50个省重大科技成果转化示范项目,形成具有龙江特色转化模式。 |
示范性带动 |
发挥新光光电、广联航空、海能达、天晴干细胞、长城计算机、哈工大卫星激光通信、航天海鹰等科创企业示范带动作用。 |
专栏23 参与国家“揭榜挂帅”重点方向
领域 |
技术方向 |
重点承接机构 |
---|---|---|
机器人及 人工智能 |
柔性装置、人机交互、微纳操作、类脑智能、脑机接口、虚拟现实与增强现实等。 |
哈工大、哈工程、中电科49所、中国一重、齐重数控、博实股份、新光光电等。 |
空天科技 |
辅助动力装置、电磁推进系统、无损检测装置、飞行器智能系统、卫星通信等。 |
哈工大、中航哈飞、激光通信、广联航空、哈尔滨玻璃钢研究院等。 |
生物技术 |
疫苗、诊断试剂、基因重组蛋白、治疗性抗体、生物发酵和酶工程等。 |
哈兽研、哈医大、齐齐哈尔大学、天晴干细胞、新和成生物科技等。 |
生物医药 |
生物工程药、血液制品、中药新药、化药新药等。 |
哈医大、省中医药大学、省中医药科学院、齐齐哈尔大学、佳木斯大学、牡丹江医学院、哈药集团、珍宝岛药业、天宏药业、派斯菲克、葵花药业、中桂制药等。 |
高效节能 |
能源回收利用、蓄热式燃烧、超低排放燃煤、煤炭分级阶梯利用、能量控制回收等。 |
哈电集团、中国船舶七〇三研究所等。 |
深海与极地探测 |
核动力破冰船设计、极地水下作业装备、极地海洋应急平台、深海导航系统等。 |
哈工程、哈船智能装备、黑龙江测绘地理信息局等。 |
专栏24 创新人才队伍建设行动
类别 |
目标 |
措施 |
国家级人才 |
400人 |
1.积极对接国家高层次人才计划,有针对性培育急需人才。 2.支持高等院校积极引进人才,在重点领域实现突破、填补空白。 3.开展有计划的培育和促进行动,重视青年教师和青年人才培养,强化人才梯队建设。 4.发挥好省自然科学基金、高校强省经费等支持引导作用。 5.落实好人才各项政策,为各类人才创造用武之地。 6.遴选10所省级培训基地,面向高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才开展知识更新培训。 7.开发建设全省继续教育平台,面向专业技术人员开展多层次、多形式的继续教育培训。 |
省杰出研究团队项目 |
50个 |
|
省杰出青年项目 |
100个 |
|
省优秀青年项目 |
750个 |
|
专业技术人才知识更新工程 |
7000人次 |
|
专业技术人才继续教育培训 |
150万人次 |
专栏25 现代物流体系
领域 |
建设任务 |
重点措施 |
物流枢纽 |
布局建设物流枢纽网络 |
建设一批国家物流枢纽和区域物流枢纽。 |
物流园区 |
实现重点物流园区一体化运营 |
建设35个综合物流园区,与开发区形成协同配套。 |
冷链物流 |
健全冷链物流供应链网络 |
建设一批国家骨干冷链物流基地、7个省级骨干冷链物流基地、63个县级冷链物流配送中心。 |
粮食应急 物流 |
建立粮食应急物流体系 |
建设1个国家级粮食应急保障基地、70个省市县三级粮食应急保障物流配送中心。 |
医药应急 物流 |
建设医药应急物流体系 |
建设省新冠疫情防控物资储备库和哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河医疗物资储备库,中瑞医药危重症急救药物储备系统。 |
物流 指挥体系 |
建设全省物流指挥调度体系 |
建设省级物流公共信息平台、省物流指挥调度中心。完善哈欧班列协调机制。 |
专栏26 积极扩大有效投资发展目标
重点方向 |
投资来源 |
重点领域 |
目标 |
基础设施 补短板 |
政府投资引导 鼓励民间投资 |
交通、能源、水利、生态环保、物资储备、防灾减灾、5G通信、工业互联网、大数据中心等。 |
5000亿元 |
公共服务 强弱项 |
政府投资为主 |
公共安全、公共卫生、教育、体育、文化、旅游等。 |
6000亿元 |
产业项目 上增量 |
民间投资为主 |
先进制造业、现代农业、现代服务业、战略性新兴产业等。 |
7000亿元 |
传统产业 升级改造 |
民间投资为主 |
石化、装备、食品、冶金、生物等。 |
3000亿元 |
乡村建设 |
政府投资为主 |
水、电、路、气、通信、广播电视、物流、厕所革命、生活垃圾处理、污水治理等。 |
500亿元 |
城市更新 |
政府投资引导 鼓励民间投资 |
老旧小区改造和社区建设、排水防涝、城市轨道交通、供水、供热等。 |
2000亿元 |
专栏27 完善要素市场化配置体制机制任务
重点领域 |
目标 |
重点任务 |
土地要素 |
增强土地管理灵活性,提升土地配置效率。 |
推行先租后让、租让结合的供应方式。 完善国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。 扩大国有土地有偿使用范围。 |
劳动力和 人才要素 |
引导劳动力和人才合理畅通有序流动。 |
健全统一规范的人力资源市场体系。 完善省市与县乡之间干部双向流动机制。 完善技术技能评价制度机制。 推动职业技能等级证书和学历证书互通衔接。 |
资本要素 |
增加金融服务有效供给。 |
发展投资基金,支持企业发行信用类债券。 完善贷款市场报价利率LPR传导机制。 完善金融机构“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。 |
技术要素 |
激发技术供给活力,促进科技成果转化。 |
健全职务科技成果产权制度。 实行科技保险保费补贴、贷款贴息、风险补偿、科技担保政策。 建立市场化社会化的科研成果评价制度。 建设科技成果评价信息服务平台。 |
数据要素 |
培育数据要素市场,提升社会数据资源价值。 |
出台《黑龙江省促进大数据发展应用条例》。 推进地理信息资源统筹整合与社会化应用。 推动社会数据资源规模化推广利用。 引导培育大数据交易市场。 |
专栏28 推动央地合作项目建设
重点领域 |
重点项目 |
装备制造 |
一重重型高端复杂锻件制造技术变革性创新能力建设、中航哈飞通航产业园、中电科49所物联网技术产业园、哈量高端智能量具量仪装备制造产业园、机械科研总院特种焊接材料平房基地扩建等项目。 |
资源开发 |
大庆油田页岩油气开发、哈玻院国家新材料科技产业化基地、北方远东水泥熟料生产线、中纺院绿色纤维原料基地、中建材佳星玻璃产业园等项目。 |
新能源 |
哈电新能源产业集群、大唐新能源合作、国电投佳木斯综合智慧核能供热示范、一重新能源装备产业园、国电投太阳能基地等项目。 |
总部基地 |
中国中铁北方区域总部基地、中铁建黑龙江总部等项目。 |
现代物流 |
中储粮仓储设施、中国铁物东北商贸物流基地、北方工具特品仓储、中交建哈尔滨临空经济区开发等项目。 |
专栏29 民营企业成长培育计划
主要措施 |
任务目标 |
总量规模 |
民营经济增加值占地区生产总值比重达到67%。 |
市场主体培育 |
市场主体数量年均增长15%,培育百亿级民营企业20户、全国民营企业500强5-6户。 |
民营企业上市 |
力争新增民营企业上市公司10家。 |
民间投资 |
增速高于全省固定资产投资平均水平,占比达到60%以上,累计完成投资突破1.6万亿元。 |
专栏30 深化金融改革任务目标
任务 |
目标 |
健全金融机构体系 |
发起设立1家民营银行。 推动农村信用社改制。 提升地方资产管理公司、财务公司质效。 融资担保法人机构保持在100家左右。 建设哈尔滨新区特色金融中心。 |
拓宽直接融资渠道 |
力争新增上市公司30家以上。 支持企业发行信用类债券。 设立1-2家天使投资、创业投资联盟。 |
专栏31 人才体制机制改革
任务 |
重点措施 |
建立人才编制周转池制度 |
用好省直和省级市县行政编制周转池、事业编制周转池。 鼓励各地建立行政、事业编制周转池。 |
完善人才分类评价办法 |
分类建立不同职业、岗位、层次人才评价机制。 分系列推进职称制度改革,完善专业技术人才评价标准。 |
促进人才有序合理流动 |
推行基层科技、卫生、教育等领域引进人才“县管乡用”“县管校聘”。 大力培育技能人才和专业技术人才。 |
专栏32 国土空间开发保护管控要求及范围
分类 |
管控要求 |
城市化 发展区 |
在严守永久基本农田和生态保护红线、严格落实人地挂钩政策的前提下,允许部分一般农业空间和一般生态空间转化为城镇空间,一般生态空间转用土地原则上应作为城市景观绿地。 |
农产品 主产区 |
鼓励开展土地复垦整治,对于城镇空间腾退置换出的工矿建设用地,符合条件的转化为农业空间或生态空间。 |
重点生态功能区 |
鼓励符合条件的非永久基本农田和生态移民迁出区,通过退耕还林、还草、还湿等方式扩大生态空间。 |
专栏33 哈尔滨现代化都市圈
类型 |
城市 |
发展定位 |
支撑性产业项目 |
核心 |
哈尔滨 |
建设东北亚地区具有重要影响的现代化城市、哈长城市群核心城市、国家科技创新城市、国家重要的高端装备制造基地、国际绿色食品加工产业基地、国家对俄合作中心城市、世界冰雪文化旅游名城。 |
哈尔滨临空经济区、正威铜基新材料精深加工、长城自主研发计算机适配中心、浪潮总部基地、哈飞先进直升机综合能力提升、哈工大小卫星产业化、广瀚燃气轮机智能制造、碧海产业园、探海科技数字产业园、中飞红外光学与激光器件产业化、国药尚志医疗器械产业基地、鑫达生物基复合材料、思哲睿医疗机器人等。 |
区域中心 |
齐齐哈尔 |
建设国家级高端装备和精密超精密制造基地、绿色有机食品基地、原料药基地和新能源基地,打造老工业基地转型升级全国样板。 |
一重16万吨液压机、国家精密超精密主题园区、金属新材料产业园、华瑞医药中间体、牧原千万头生猪养殖及肉产业一体化、泰来飞鹤牧场产业园和奶山羊全产业链等。 |
牡丹江 |
打造对俄及东北亚开放重要窗口,形成国际旅游特色区和进出口加工产业基地,建设全国对俄合作示范城市。 |
雪乡至镜泊湖生态旅游、中东铁路文旅廊道、多维医药生物基产业园、俄农生猪养殖加工一体化、友搏药业一类新药产业化等。 |
|
大庆 |
打造百年油田、工业强市、页岩油城市,建设国际著名石油化工城市、新兴装备制造城市、生态典范城市,争当全国资源型城市转型发展排头兵。 |
页岩油产业化商业化开发、75万吨/年烷烃能源综合利用、大庆石化ABS、大庆石化EVA、沃尔沃SPA2平台、伊利高端乳制品等。 |
|
绥化 |
承接哈尔滨、大庆产业转移,发展现代化大农业和绿色食品粮食精深加工业,打造寒地黑土之都。 |
恒大文旅城、玉米深加工产业集群、食品产业集群、医药产业集群、大豆产业集群、肇东大庄园智慧产业园等。 |
专栏34 东部城市组团发展重点
类型 |
城市 |
发展定位 |
支撑性产业项目 |
枢纽 |
佳木斯 |
发展高端装备制造、绿色食品和粮食精深加工、新材料、精细化工、造纸等产业,强化综合服务功能,打造我省东部核心增长极。 |
中建材碲化镉弱光发电玻璃、50万吨乳酸和30万吨聚乳酸生物基新材料、联兴百万吨浆纸、桦南龙源医药中间体、桦南300万条丁基内胎和1200万套轿车轮胎、富锦东进50吨山梨醇等。 |
组团城市 |
鸡西 |
发展壮大接续替代产业,建设煤电化一体化基地、粮食和绿色食品深加工基地、石墨全产业链加工基地,大力发展特色旅游、现代物流等服务业,打造煤炭资源型城市转型发展示范区。 |
珍宝岛药业三期工程、多凌氧化石墨烯、密山益海嘉里粮油综合加工二期等。 |
鹤岗 |
五矿石墨深加工、国润锂电池、东方希望生猪产业化等。 |
||
双鸭山 |
中双球形石墨、益生种猪养殖加工、玄武岩纤维及制品等。 |
||
七台河 |
联顺生物医药产业园、万锂泰锂电池负极材料、勃利和牛养殖等。 |
专栏35 生态地区城市发展重点
城市 |
发展定位 |
支撑性产业项目 |
伊春 |
提升绿色发展优势,大力发展旅游康养、森林食品、边境贸易、进出口产品和农产品加工等,有序发展绿色矿业,打造生态价值转换示范区。 |
伊森集团森林食品全产业链、伊森集团生态旅游、林都北药产业园、铁力钼产业链延伸、浩良河化肥技改等项目。 |
黑河 |
黑河自贸片区、黑河寒区汽车测试场、铜山铜矿、多宝山铜矿、北安象屿玉米深加工、五大连池景区特色矿泉水、逊克汉麻碳加工等项目。 |
|
大兴 安岭 |
岔路口钼铅锌多金属矿、松岭智慧矿山产业园、大兴安岭绿色有机食品深加工、加格达奇通航小镇、呼玛冷水鱼养殖加工等项目。 |
专栏36 煤城转型发展重点
指标 |
发展目标 |
重点措施 |
接续替代产业占规上工业比重 |
55%以上 |
建设石墨深加工、生物医药、农产品精深加工、生态旅游等接续替代产业项目。 |
完成采空区土地修复面积占比 |
80%以上 |
实施采煤沉陷区、废旧矿山(尾矿)生态环境恢复治理工程。 |
采煤深陷区居民避险搬迁安置 |
90%以上 |
实施采煤沉陷区、废旧矿山(尾矿)避险搬迁提升工程。 |
专栏37 城市建设重点
领域 |
目标 |
建设内容 |
城市轨道 交通 |
总规模达到203公里。 |
建成运营哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期工程,开工建设4号线一期、5号线一期,启动大庆、恒大文旅城轻轨前期工作。 |
供水 |
城镇供水普及率达到全国平均水平,供水管网漏损率均控制在10%以内。 |
新扩建城市净水厂40座,新建改造城市供水管网1500公里。 |
排水防涝 |
基本消除城区内涝积水点,城市易涝点整治率达到100%。 |
新建改造排水管网(含污水)1500公里。 |
供热 |
集中供热普及率达到90%。 |
改造供热老旧管网4000公里以上,新增集中供热面积5000万平方米。 |
老旧小区 改造 |
力争基本完成2000年底前建成的需改造的城镇老旧小区改造。 |
改造老旧小区140万户以上。 |
专栏38 县域经济发展目标
领域 |
目标 |
经济实力 稳步增强 |
县域地区生产总值占全省比重达到50%左右,超过100亿元的县(市)达到一半以上,超过500亿元的县(市)达到2个,1-2个县(市)向全国百强县迈进。 |
产业结构 不断优化 |
二三产业增加值占县域地区生产总值比重达到70%以上。 |
财政收入 加快增长 |
地方税收占一般公共预算收入比重达60%以上,一般公共预算收入3亿元以上县(市)达到全省的2/3以上,除国家重点生态功能区内且人口较少县外,一般公共预算收入力争全部达到2亿元以上。 |
专栏39 绿色发展重点行动
行动 |
目标 |
重点任务 |
绿色制造示范行动 |
规上工业企业万元工业增加值能耗下降10%左右。 |
创建省级及以上绿色工厂20家、绿色工业园区2个、绿色设计示范企业2户,完成重点用能单位节能改造50家。 |
绿色建筑创建行动 |
城镇绿色建筑设计面积占比70%,哈尔滨市90%以上。 |
推广绿色建筑3000万平方米,既有建筑节能改造2500万平方米,推广低辐射镀膜玻璃等节能建材。 |
生活垃圾分类行动 |
地级及以上城市基本建立生活垃圾分类系统。 |
合理布局建设配置一批生活垃圾收集容器及设施设备,新增一批分类运输车辆。 |
节水行动 |
规上工业企业万元工业增加值用水量下降17%。 |
创建工业节水标杆企业15家以上,开展工业企业节水改造30家。 |
专栏40 重要生态系统保护和修复重大工程
领域 |
实施范围 |
主要任务 |
三北防护林 体系建设工程 |
113个县(市、区) |
完成人工造林100万亩,封山育林75万亩,退化林修复50万亩。 |
天然林资源 保护工程 |
国有林区50个林业局 |
培育后备资源400万亩。 |
国家储备林 建设工程 |
地方国有林场 |
建成国家储备林基地100万亩。 |
生态修复工程 |
生态脆弱地区 |
完成湿地保护修复面积15万亩、保护修复草原面积100万亩、退耕还林还草面积26万亩、水土流失治理面积2500万亩。 |
专栏41 环境污染治理
领域 |
目标 |
主要任务 |
大气污染 治理 |
完成国家下达目标。 |
加快淘汰地级城市建成区10-35蒸吨/时燃煤锅炉,推进35-65蒸吨/时燃煤锅炉升级改造、具备条件的65蒸吨/时以上燃煤锅炉和煤电机组超低排放改造。 |
水环境 综合治理 |
完成国家下达目标。 |
实施安肇新河、呼兰河、穆棱河、蜚克图河、兴凯湖等流域水环境治理工程和七湖连通生态治理等项目。 |
城镇生活污水处理 |
城市生活污水集中收集率达到65%左右。 |
新增提标污水处理能力30万吨/日。 |
固体废弃物处理 |
县级以上城市生活垃圾无害化处理率100%,提升垃圾资源化能源化处理水平。 |
新增生活垃圾焚烧处理能力1万吨/日、餐厨垃圾处理能力700吨/日、建筑垃圾处理能力200万吨/年。 |
专栏42 冰雪产业体系
类型 |
重点任务 |
目标 |
冰雪旅游 |
重点打造冰雪大世界、太阳岛雪博会、亚布力滑雪旅游度假区、中国雪乡旅游区、五大连池旅游区、镜泊湖旅游区、北极村景区等15个冰雪旅游必到必游点,中国一号冰雪旅游之旅、冰火主题体验等13条冰雪精品旅游线路。 |
1500亿元 |
冰雪竞赛 表演及 教育培训 |
申办承办亚洲速度滑冰、全国冬运会、全国短道速滑锦标赛、全国跳台滑雪冠军赛、全国冰球联赛、中俄青少年冰球友谊赛等高水平赛事,提升省冰上训练中心、亚布力雪上训练基地、七台河短道速滑基地等冰雪人才培养基地建设和训练水平,打造七台河冠军摇篮、齐齐哈尔冰球之都,中国冰雪竞赛表演业示范区。 |
80亿元 |
冰雪文化 创意 |
建设哈尔滨冰灯艺术博览会、于志学冰雪画美术馆、冰雪VR世界展馆、太阳岛四季冰雪、世界冰雪音乐第一城、冰雪艺术秀等项目,打造威虎山影视创作、海林雪乡梦幻雪景、北极镇极寒体验、抚远赫哲族冬捕等集聚区。 |
200亿元 |
冰雪特色 节庆 |
重点打造亚布力国际滑雪节、哈尔滨国际冰雪节、华夏东极-神州北极国际雪地赛车越野节、黑龙江雪地温泉节、扎龙雪地观鹤节、黑龙江冬捕节、五大连池山口湖雾凇节、镜泊湖冬捕节等。 |
80亿元 |
冰雪休闲 娱乐 |
重点打造哈尔滨冰雪嘉年华、乌苏里江国际冰钓大赛、鸡西冬季铁人三项运动旅游、兴凯湖冰上汽车拉力赛、少数民族冰上运动会、北极村冰上建筑博览会等产品。 |
100亿元 |
冰雪装备 |
重点发展冰刀、滑雪板、滑雪服、护具等个人冰雪运动装备,索道、魔毯、造雪机等雪场设施装备,制冰机、冰壶专用清冰车等冰场设施装备。 |
200亿元 |
专栏43 对俄贸易扩量提质工程
分类 |
发展目标 |
重点领域 |
货物 贸易 |
货物进出口额达到400亿美元。 |
进口:煤炭、木材、矿产资源、粮食、乳品、中草药、海产品等。 出口:特色农产品、机电产品、先进技术装备等。 |
服务 贸易 |
服务贸易进出口达到30亿美元。 |
服务外包、沿边跨境旅游、中医药服务出口、文化服务出口、数字贸易、技术贸易等。 |
跨境 电商 |
跨境电商出口超过10亿元人民币。 |
东北地区最大的国际邮件处理中心、我国北方最大的跨境电商物流中心等。 |
专栏44 对俄重点跨境产业基地(园区)
地域 |
提升发展 |
创建培育 |
牡丹江 |
绥芬河国林木业城、曲美木业产业园、万泰木业产业园,东宁宝玉石加工园区。 |
绥芬河实木家居产业园、俄粮加工产业园、俄罗斯海产品落地加工产业园、中俄农牧业产业园、互贸(国际)物流加工园、穆棱对俄林木加工产业园。 |
佳木斯 |
同江农副产品加工产业园、木材加工制造园,抚远远大木材加工园区、金良跨境农业港。 |
佳木斯绿色食品产业园,富锦绿色食品产业园,同江中林国际进口木材加工交易示范基地、中俄机电产品产业园、进口俄中药材加工基地、进出口产品综合加工产业园,抚远跨境农业仓储加工物流园、对俄冷链物流产业园、中草药加工园区、乳制品加工园区。 |
黑河 |
俄电综合利用产业园、跨境电商产业园。 |
新丝路跨境木材加工集聚园区、中俄跨境钢铁精深加工产业园区、黑河进口粮食加工园区、利源达进境机电维修基地。 |
专栏45 对俄科技创新合作重点承载平台
联合实验室 |
合作基地 |
合作联盟 |
重点活动 |
中国-俄罗斯极地技术与装备“一带一路”联合实验室。 |
黑龙江对俄国际技术转移中心、中俄联合催化研究中心、化工新材料联合研究中心。 |
中俄科技合作联盟、中俄医科大学联盟、中俄工科大学联盟、中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区大学联盟。 |
哈尔滨国际科技成果展览交易会、中俄创新创业大赛、中俄碳材料产业技术创新论坛、中俄增材制造技术发展论坛、中俄航空航天技术合作系列活动。 |
专栏46 对俄罗斯及东北亚数字交通公共信息平台建设工程
类别 |
名称 |
一港 |
东北亚物流信息港。 |
两中心 |
中欧班列东通道集结中心(哈尔滨)、北斗导航物流指挥中心(绥芬河)。 |
六平台 |
“俄运通”中俄物流O2O数据作业平台、“俄e邮”跨境电商一网通平台、“运易达”物流协同可视化平台、“龙链通”一站式外贸综合服务平台、中俄跨境电商物流一站式服务平台、食品溯源管理数据平台。 |
专栏47 口岸集群发展重点
类别 |
枢纽口岸 |
支点口岸 |
中部 |
哈尔滨铁路货运口岸、哈尔滨航空口岸。 |
齐齐哈尔、大庆航空口岸和齐齐哈尔、大庆铁路口岸(内陆港)。 |
东部 |
绥芬河公(铁)路口岸、东宁公路口岸。 |
牡丹江航空口岸、虎林公路口岸、密山公路口岸、绥芬河航空口岸。 |
东北部 |
同江铁路口岸、黑瞎子岛公路口岸。 |
同江、抚远、饶河、萝北水运口岸和佳木斯航空口岸。 |
北部 |
黑河公路口岸、漠河口岸。 |
黑河航空和黑河、逊克水运口岸。 |
专栏48 对外开放平台体系建设
类别 |
提升发展 |
创建培育 |
跨境经济合作 试验区 |
黑河跨境经济合作试验区、绥芬河跨境经济合作试验区、东宁跨境经济合作试验区。 |
黑瞎子岛中俄国际合作示范区。 |
沿边重点开发 开放试验区 |
绥芬河-东宁重点开发开放试验区。 |
黑河重点开发开放试验区。 |
保税区 |
哈尔滨综合保税区、绥芬河综合保税区。 |
哈尔滨新区综合保税区、大庆综合保税区、黑河综合保税区、牡丹江综合保税区及B型保税区建设。 |
专栏49 中国(黑龙江)自由贸易试验区发展方向及重点项目
片区 |
发展定位 |
重点项目 |
哈尔滨片区 |
建设对俄罗斯及东北亚全面合作的承载高地和连通国内、辐射欧亚国家物流枢纽,打造东北全面振兴全方位振兴增长极和示范区。 |
哈尔滨新区金融中心、绿地东北亚国际博览城、哈尔滨自贸片区综合保税区、浙江东日对俄农产品进出口交易中心、中俄国际电力装备制造产业园、哈尔滨万科中俄产业园等。 |
黑河 片区 |
建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作基地。 |
黑河黑龙江大桥桥头区、银建国际货运物流中心、月星中俄跨境物流枢纽、雅尚进口能源储备及物流基地、农投(远东)进口粮食综合加工、黑河-阿穆尔中医药跨境产业集群等。 |
绥芬河片区 |
建设商品进出口储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽,打造中俄战略合作及东北亚开放合作重要平台。 |
绥发国际冷链货运物流园、中俄清洁能源储运利用中心、集疏运国际物流产业园、华气巨能液化天然气储配站、俄农饲料加工、森和国际产业园等。 |
专栏50 对口合作重大项目
领域 |
项目 |
农业和绿色食品产业 |
北安温氏畜牧养殖一体化、克山云鹰马铃薯全产业链、粤旺农业产业化、拜泉宏安大豆深加工、望奎龙粤马铃薯种植等项目。 |
装备制造业 |
军民两用(重型直升机、大型舰艇)高精度变速箱生产基地、不锈钢管材制造及不锈钢交易中心、福美低碳经济、重型数控机床系统国产化及智能化应用研究等项目。 |
新兴产业 |
万鑫石墨谷、第三代半导体材料碳化硅衬底材料及生产装备等项目。 |
现代服务业 |
宝能国际经贸科技城、华为鲲鹏产业园、哈尔滨中央商务城、华南城、恒大文旅城、哈尔滨满族文旅城等项目。 |
园区共建 |
深圳(哈尔滨)产业园、正威新一代材料技术产业园、肇东星湖科技发酵产业园、深哈金融科技城等项目。 |
专栏51 社会文明建设重点工程
名称 |
建设内容 |
精神文明建设 “五个一”工程 |
推出10部讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、表现龙江的现实题材精品力作。 |
新时代文明实践中心 建设工程 |
实现县级新时代文明实践中心全覆盖。 |
弘扬龙江“四大精神” |
赋予东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神新的时代内涵。 |
专栏52 文化传承保护重点工程
类别 |
重点任务 |
历史文化 研究工程 |
推出“国外黑龙江史料译丛”“国外东北史研究译丛”“犹太研究系列丛书”等,出版《黑龙江区域历史文化通览》《黑龙江通史当代卷》《黑龙江少数民族文化简史》等专著、译著、古籍整理成果等50余部,建设黑龙江历史文化研究数据库。 |
遗址保护 工程 |
推进建设渤海国上京龙泉府、金上京会宁府、饶河县小南山等国家考古遗址公园,长城(黑龙江段)国家长城文化公园文物保护和展示工程,东北抗联集中连片保护项目和中东铁路建筑群整体保护工程,保护开发依兰陨石坑,支持五大连池风景区申报世界自然遗产。 |
满族文化 保护与发展 工程 |
建设国内一流满学学科,加强满族非物质文化遗产传承队伍建设,组建满族传统文化文艺创作队伍,建设满通古斯诸民族传统文化为主题的文化产业项目。 |
赫哲族文化保护与发展工程 |
保护挖掘非遗名录,策划创作赫哲族题材广播影视、图书、歌舞、戏曲等作品,推动赫哲族文化生态保护区建设。 |
非物质文化遗产保护 传承工程 |
建设省非遗展示中心,加强对满族萨满神话、女真谱评、东北大鼓、东北二人转、龙江皮影戏、望奎皮影、方正和海伦剪纸、赫哲族伊玛堪、赫哲族鱼皮工艺、鄂伦春族兽皮制作技艺、鄂伦春族桦树皮船制作技艺等非遗项目传承工作。 |
世居少数 民族特色 村落建设 工程 |
支持满、朝鲜、蒙古、回、达斡尔、锡伯、赫哲、鄂伦春、鄂温克、柯尔克孜等10个世居少数民族特色村落建设,保持传统民族建筑特色,保存民族记忆,展示民风民俗,挖掘民俗饮食,完善基础设施和公共服务,促进人口集聚,打造黑龙江少数民族文化新名片。 |
专栏53 公共文化体系建设重点工程
类别 |
重点任务 |
---|---|
融媒体中心 建设工程 |
升级省级技术平台,做大做强极光新闻、龙头新闻移动客户端。建设市(地)融媒体中心。整合县域公共媒体资源,实现县级融媒体中心全覆盖。 |
公共文化设施 网络建设工程 |
建成省博物馆新馆、省文学馆,推进黑龙江革命军事馆、省群众艺术馆新馆、省图书馆新馆、省科技馆、省档案馆、省版画艺术博物馆、牡丹江博物馆、绥化图书馆、佳木斯文化中心、黑河中俄文化艺术中心、鸡西文化中心等项目建设;市(地)级公共图书馆、群众艺术馆,县级图书馆、文化馆,行政村(社区)文体活动室(文化广场)实现全覆盖。加强烈士纪念设施保护和管理,推进烈士纪念馆建设。 |
文化大数据 体系建设工程 |
支持中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库、国家文化专网和文化大数据平台建设,建设文化体验馆、文化体验园,推动数字化文化生产线和公共数字化资源建设,推出公共数字文化资源服务总目录,建立覆盖全省的公共数字文化服务网络。 |
广播电视制播 高清化升级 工程 |
实现广电主频道高清播出,省级建成4K超高清制播体系,更新改造卫星地球站、光缆及广播覆盖系统。 |
专栏54 文化产业高质量发展重点工程
类别 |
重点任务 |
---|---|
文化企业 “十百千”工程 |
组建省全媒体集团,力争1-2家企业上市融资、入选全国文化企业30强,培育10家以上亿元级龙头企业、100家以上千万元级区域骨干企业、1000家以上百万元级中小企业。 |
文化产业园区 建设工程 |
创建4个以上国家级文化类产业园区,培育15个以上省级文化产业园区、30个以上地方特色文化产业园区。 |
数字文化产业 发展工程 |
建设数字图书馆、博物馆、民俗馆等数字化平台,对优秀传统文化资源进行数字化转化和开发,培育云演艺、云展览、云旅游等业态,推进数字视听、数字出版、数字动漫、网络游戏、网络文学等产业发展。 |
红色旅游 提升工程 |
建设牡丹江东北抗联文化旅游综合体、五大连池朝阳山、通河铧子山等东北抗联文化公园,提升北大荒知青博物馆及文化产业园、铁人纪念馆、1205钻井队文化园、八女投江烈士陵园、虎头要塞、东宁要塞等功能。 |
专栏55 全域旅游空间布局
类型 |
空间布局 |
|
旅游 枢纽 城市 |
一级旅游枢纽城市 |
哈尔滨市。 |
二级旅游枢纽城市 |
齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、鸡西市、伊春市、黑河市。 |
|
三级旅游枢纽城市 |
双鸭山市、鹤岗市、加格达奇区。 |
|
旅游 集群 |
综合旅游集群 |
哈尔滨集群,大庆-齐齐哈尔集群,亚布力-牡丹江集群,伊春集群,三江集群。 |
主题旅游集群 |
黑河跨境商贸、绥化田园养生、五大连池地质生态康养、漠河极地生态、抚远东极、镜泊湖生态、绥芬河-东宁边境商贸、兴凯湖湖泊度假、虎林-饶河界江民俗等旅游集群。 |
|
主题旅游廊道 |
“醉美331边防路”自驾游、黑龙江冰雪景观、乌苏里江慢游、五大连池-伊春山地探险、东部湿地与现代农业、中东铁路文化遗产、黄金古驿路等旅游廊道。 |
专栏56 全域旅游产品谱系
产品 |
谱系 |
---|---|
冰雪旅游 |
发展冰雪观赏、气候体验、冰雪节庆、冰雪赛事、冰雪运动、冰雪度假、冰雪风情、冰雪民俗、冰雪研学、冰雪游乐、冰雪演艺等冰雪旅游产品,打造中国首个全谱系冰雪旅游目的地。 |
户外运动 |
打造自驾游、自行车骑行、低空飞行、游轮旅游、森林野趣等全谱系户外运动旅游产品。 |
生态旅游 |
发展户外休闲、自然游憩、科普探险等6大类20个亚类全谱系生态旅游产品体系。 |
自驾旅游 |
发展自驾车全域旅游线路产品,打造中国两极穿越自驾游、黑河我的跨境极致远征及胡焕庸线自驾游等精品线路,建设中国最佳全域自驾旅游目的地和中俄跨境自驾游示范区。 |
康养旅游 |
发展森林康养、温泉疗养、中医药康复理疗、中医药养生保健、药膳食疗等新型康养旅游产品。 |
乡村旅游 |
重点打造宾州镇友联村、扎龙镇查罕诺村、渤海镇小朱家村、海南乡中兴村、龙凤区铁东村、密山白鱼湾湖沿村、四排乡赫哲族村、北极镇北红村等19个乡居旅游目的地。 |
文化遗产 旅游 |
发展文物古迹游、博物馆游、工业遗产游、研学旅游、非物质文化游、美食旅游等产品,提升中央大街文化艺术品味,建设中华巴洛克历史文化街区保护更新、黄金古驿路等项目。 |
边境旅游 |
建设黑瞎子岛、同江三江口、龙江三峡、嘉荫恐龙国家地质公园、中俄民族风情园、呼玛鹿鼎山、塔河十八驿站、龙江第一湾、北极村、虎头旅游景区等打卡地,推进黑河、绥芬河-东宁、抚远创建边境游试验区,建设全国一流边境旅游目的地。 |
专栏57 龙江旅游品牌化工程
类别 |
重点方向 |
旅游品牌 |
冰雪大世界、中央大街、中国雪乡、亚布力滑雪、五大连池、镜泊湖、林海雪原、扎龙鹤之乡、铁人纪念馆、中东铁路、金源文化、渤海古国、华夏东极-赫哲故里等老招牌。 |
“醉美331边防路”、生态康养、田园休闲、通航观光、寒地试车、江湖冬捕等新品牌。 |
|
节庆品牌 |
哈尔滨冰雪节、哈尔滨音乐节、伊春森林节、黑河中俄文化大集、漠河北极光节等。 |
特色手工艺 品牌 |
赫哲族鱼皮画、鄂伦春兽皮服饰、满族蝉翼绣、鄂温克族桦树皮画、渤海靺鞨绣、伊春北沉香、七台河黑陶、逊克北红玛瑙、北大荒版画、方正和海伦剪纸等。 |
专栏58 涉旅基础设施提升工程
类别 |
重点任务 |
交通设施 |
主题旅游集群间高等级公路全连接。 旅游枢纽城市基本实现高等级公路、铁路、航空通达。 完善高速公路服务区旅游功能。 |
景区配套 设施 |
建设景区星级宾馆,提升民宿特色功能品质。 建设景区污水、垃圾收集处理和公共卫生标准化设施。 建设游客旅游集散、购物、体验等配套设施。 |
自驾游配套基础设施 |
主题旅游廊道重要节点和重点景区实现自驾游设施全覆盖。 建设汽车租赁中心,营位配套设施、加油站、维修站、观景平台等。 |
智慧旅游 |
推动旅游基础设施实现数字化、智能化升级,实现景区及相关道路通信信号连续覆盖和重点景区景点5G全覆盖。 |
专栏59 新型基础设施重点任务
类型 |
目标 |
主要措施 |
5G |
5G网络覆盖人口70%以上。 |
新建5G基站9.5万座,总量达到11.4万座。 |
大数据中心 |
标准机架达到15万架,服务器达到150万台。 |
建成国家先进计算产业创新中心哈尔滨基地、中国移动(哈尔滨)数据中心、中国联通云数据中心、华为云计算数据中心、浪潮大数据东北亚总部基地等重大项目。 |
工业 互联网 |
构建完备的工业互联网平台体系。 |
建设工业互联网标识解析二级节点管理和服务平台、企业工业大数据平台和工业互联网安全态势感知平台等,深化5G+工业互联网应用。 |
物联网 |
网络终端设备亿级以上。 |
部署全覆盖的NB-IoT/Cat1/5G物联网络。 |
充电 设施 |
新增各类充电桩1.7万个以上。 |
建设公共服务充电基础设施,推进居民区与单位停车位充电桩配建工作,合理布局社会停车场所公共充电基础设施。新建换电站30个以上、充电站650个以上。 |
专栏60 铁路重点项目
类别 |
目标 |
重点项目 |
高速 铁路 |
新建 800公里。 |
建成牡丹江至佳木斯铁路、铁力至伊春铁路,建设牡丹江至敦化铁路、哈尔滨至铁力铁路,谋划齐齐哈尔至通辽铁路、齐齐哈尔至满洲里铁路。 |
普速 铁路 |
新建改造1250公里。 |
建成北黑、佳鹤、富加、哈绥北(龙镇)等铁路改造和宝清至朝阳段铁路等工程,谋划佳木斯至同江(抚远)铁路改造、绥化至佳木斯铁路改造、新建漠河至满归铁路等。 |
铁路 专用线 |
新建改造 100公里。 |
建设绥化经济技术开发区、益海嘉里(富裕)、讷河集中供热等铁路专用线,推进哈尔滨钢铁产业园、大庆高新区、益海嘉里(密山)、松岭区铅锌钼矿等铁路专用线项目。 |
专栏61 公路重点项目
类别 |
目标 |
重点项目 |
高速公路 |
建成591公里。 |
京哈高速拉林河至哈尔滨段扩容、鹤大高速佳木斯过境段、绥满高速卧里屯至白家窑段、绥大高速、哈肇高速、吉黑高速山河至哈尔滨段等。 |
建设1000公里。 |
哈尔滨都市圈环线、铁科高速铁力至五常段、鹤哈高速鹤岗至伊春段、北漠高速五大连池至嫩江段、吉黑高速哈尔滨至北安段、大广高速大庆过境段、依兴高速七台河至密山段等。 |
|
谋划1500公里。 |
哈同高速哈尔滨至佳木斯段江北通道、绥满高速哈尔滨至阿城段和哈大段等扩容改造,黑河至加格达奇,嫩江至加格达奇、齐齐哈尔至碾子山、双鸭山至宝清、鸡西至穆棱、绥芬河至东宁、金林至铁力等。 |
|
普通国省道 |
建设改造普通国道3800公里、普通省道4000公里。 |
建成滴道至鸡西兴凯湖机场、大齐界至杜尔伯特、嘉荫至汤旺河等。畅通国道主通道和沿边通道,改造城市过境路段,实施“瓶颈路段”升级。 |
专栏62 民航重点项目
类别 |
重点项目 |
国际枢纽机场 |
建成以东二跑道为主要内容的哈尔滨机场二期扩建工程,推进哈尔滨机场三期扩建工程建设。 |
其他运输机场 |
建成绥芬河机场,实施齐齐哈尔、佳木斯、鸡西、漠河、黑河、加格达奇机场改扩建工程,新建绥化、鹤岗机场,谋划牡丹江机场迁建、双鸭山机场。 |
通用机场 |
建成富裕、木兰、呼玛通用机场,新建七台河、嘉荫、塔河、同江、逊克、讷河、绥滨等通用机场。 |
专栏63 水运重点项目
类别 |
重点项目 |
航道 整治 |
松花江下游重点浅滩航道、黑龙江上游乌苏里至欧浦航道、嫩江三岔河至洮儿河口航道、抚远水道航道等重要航道整治工程,松阿察河航标测量和重点河段航道、乌苏里江松阿察河河口至虎头航道等界河航道整治工程。 |
港口 改造 |
黑河自贸试验区港、同江港区哈鱼岛作业区石油化工码头、抚远港区莽吉塔作业区金良码头、哈尔滨港区阿勒锦岛客运码头、方正港区沙河子作业区矿建码头、界河旅游客运码头、哈尔滨港区呼兰河作业区新区码头、哈尔滨港区阿什河作业区等港口装备改造项目。 |
专栏64 综合交通枢纽重点项目
类别 |
重点项目 |
客运枢纽 |
建设牡丹江、七台河、佳木斯、双鸭山等10个客运枢纽,谋划建设哈尔滨机场综合客运枢纽。 |
货运枢纽 |
建设齐齐哈尔国际物流园区等12个多式联运型货运枢纽,哈东综合保税区物流园区等8个货运枢纽(物流园区)。 |
专栏65 水利基础设施重大工程
名称 |
重点项目 |
供水保障能力建设工程 |
鹤岗关门嘴子、牡丹江林海、庆安十六道岗等大中型水库。 66个县(市、区)县域节水型社会达标建设。 推进三江连通工程前期工作,开展松嫩低平原水网工程前期论证。 |
防洪提升 工程 |
乌苏里江治理、界河治理三期、黑瞎子岛防洪排水、主要支流和中小河流治理、病险水库(闸)除险加固及山洪沟灾害防治等工程。 |
水利信息化及其他 |
水利大数据中心、省级水利业务应用平台、水利网络安全防护体系等信息化工程,水土保持监测网站和水文基础设施工程。 |
专栏66 页岩油产业化商业化开发工程
类别 |
重点项目 |
上升 国家战略 |
作为重点工程纳入国家“十四五”规划纲要。 |
加强研发 |
加快创建陆相页岩油国家实验室。 突破甜点识别、压裂提产等关键技术。 开展先导性试验。 |
勘探开发 |
落实稳定98亿吨资源量、30亿吨优质资源量。 力争“十四五”期末形成400万吨生产能力、实现200万吨产量。 |
油头化尾 |
加强页岩油下游加工产品系统性研究,实现页岩油精深加工,打造高端全产业链条。 |
专栏67 “气化龙江”管网重点工程
类别 |
目标 |
建设内容 |
国家级支线 |
管道总里程1997.5公里 |
与中俄东线连接国家支线:明水-哈尔滨、大庆-哈尔滨、克山-齐齐哈尔、五大连池-嫩江、绥化-伊春等5条支线。 |
与中俄远东线连接国家支线:七台河-佳木斯-鹤岗、虎林-绥滨、佳木斯-双鸭山、鹤岗-萝北、七台河-牡丹江、林口-鸡西、林口-东宁等7条。 |
||
省级 支线 |
管道总里程1451公里 |
与中俄东线连接省级支线:黑河、孙吴、五大连池、巴彦、木兰、哈北、克东、富裕、肇源、依安、肇东、安达、青冈、兰西等20余条。 |
与中俄远东线连接省级支线:佳木斯、鹤岗、七台河、牡丹江、虎林、五常、富锦、桦南、东宁、勃利、穆棱、密山、依兰、尚志、集贤、绥滨等20余条。 |
专栏68 电网建设重点任务
等级 |
目标 |
领域 |
重点项目 |
500千伏 |
新增变电容量550万千伏安、线路1097公里。 |
电源送出 |
荒沟抽水蓄能电站500千伏送出和清源、兴福等500千伏变电站主变扩建等项目。 |
提高供电能力 |
安北500千伏输变电和松北等500千伏变电站主变扩建等项目。 |
||
加强网架结构 |
集贤-庆云、安北-黑河换流站、林海-平安500千伏线路等项目。 |
||
220千伏 |
新增变电容量384万千伏安、线路3000公里。 |
提高供电能力 |
庆北、饶河220千伏变电站新(扩)建等项目。 |
加强网架结构 |
五常-帽东220千伏线路等项目。 |
||
电铁供电 |
牡佳客专、佳鹤铁路、哈绥铁伊客专等配套供电项目。 |
专栏69 煤炭开发重点项目
类别 |
目标 |
重点项目 |
资源 勘查 |
增加资源量17.69亿吨 |
实施鸡西邱家、鸡东永丰、孙吴四季屯、集贤东辉煤矿2区、绥滨区、黑河西岗子煤田三吉屯区、七台河四新区、东宁三岔口、鹤岗兴山-峻德东部区、绥滨福兴等10个煤炭资源探矿权项目。 |
优质产能释放 |
释放优质产能3000万吨/年以上。 增加产量2000万吨以上。 |
建成龙煤鹤岗鸟山、中煤依兰第三、宝清双柳、黑河富宏、黑河宝发、双鸭山长山、七台河宝泰隆一矿、七台河宝泰隆二矿、龙煤七台河七峰一井等20个在建煤矿项目。推进神华国能宝清朝阳露天煤矿达产。加快升级改造煤矿项目建设。 |
优质产能培育 |
增加优质产能1225万吨/年。增加产量200万吨以上。 |
谋划建设鸡西合作立井、鸡西邱家、双鸭山东荣三矿扩建、孙吴四季屯5区、双鸭山顺发、双鸭山东辉、七台河宝泰隆公司三矿、双鸭山双垄、嫩江临江乡新江村东、国电黑河三吉屯等10个煤矿项目。 |
专栏70 新能源和可再生能源重点工程
类别 |
目标 |
重点任务 |
风电 |
新增装机 1000万千瓦 |
建设哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、绥化百万千瓦级大型风电项目。 |
太阳能 发电 |
新增装机 550万千瓦 |
建设齐齐哈尔、大庆、绥化和四煤城大型光伏发电项目。建设大庆光伏储能实证实验平台(基地)。 |
生物质 发电 |
新增装机 220万千瓦 |
建设生物质热电联产和核能供热配套生物质发电项目。 |
水电 |
新增装机 130万千瓦 |
建成牡丹江荒沟抽水蓄能电站,开工建设尚志、依兰抽水蓄能电站。 |
非电化 利用 |
新增供暖面积900万平方米 |
建设佳木斯核能供热示范一期工程、国电投(克山)核能供热示范项目。推广清洁能源供暖供给和生物质制气项目。 |
专栏71 技能龙江行动
重点行动 |
目标任务 |
职业技能 提升行动 |
每年开展补贴性职业技能培训30万人次以上。 |
技工教育质量 提升计划 |
建设国家级优质院校、优质专业,遴选扶持20个重点专业。 加大师资培训力度。 |
“培育大工匠、振兴新龙江”职业技能系列竞赛 |
举办世界技能大赛全省选拔赛、全省数控技能竞赛等重点赛事,开展50个以上赛项(工种)省级一类职业技能竞赛。 |
专栏72 教育现代化重点工程
类别 |
重点任务 |
基础教育 现代化 |
公办中心幼儿园乡镇全覆盖,学前教育毛入园率达到90%。 义务教育优质均衡率达到20%。 高中阶段教育毛入学率达到96%以上。 |
职业教育 产教融合 |
校企共建现代产业学院30个,高水平实训基地100个。 建设高水平职业院校30所和高水平专业(群)150个。 |
高等教育 内涵发展 |
建设1所世界一流大学、10所国内一流大学、100个世界或国内一流学科。 建设10所特色应用型本科示范院校。 |
教师队伍 |
建设20个省级师范教育基地,支持2-3所高水平综合性大学成立教师教育学院。 补充农村教师1.5万人左右。 |
专栏73 “健康龙江”建设重点
类别 |
目标 |
卫生城市 |
国家卫生城市达到9个。 国家卫生县城(乡镇)达到18个。 |
区域医疗中心 |
以哈尔滨医科大学各附属医院为主体医院,申报国家区域医疗中心。 重点支持佳木斯大学附属第一医院、大庆石油总医院、齐齐哈尔市中医医院、牡丹江市第二人民医院等4个省级区域医疗中心建设。 |
重大疫情 救治基地 |
重点依托哈尔滨医科大学附属第一医院群力院区、牡丹江医学院附属红旗医院、黑龙江中医药大学附属第一医院建设重大疫情救治基地。 |
疾控体系 |
建成省疾控中心综合能力提升项目。 全面提升市(地)、县(市)疾病控制中心能力。 |
妇儿健康 服务能力 |
支持建设儿童医学与健康中心。 建设省妇幼保健院和市级妇幼保健机构能力提升项目。 |
促进中医药传承 创新 |
建成国家中医临床研究基地1个、区域中医(专科)诊疗中心6个。 力争建设国家中医传承创新中心1个、中西医协同旗舰医院1-2个、中医特色重点医院3-5个。 力争实现县办中医医院全覆盖。 |
县级医院 提标扩能 |
加强县级医院胸痛中心、卒中中心、创伤中心、呼吸中心、肿瘤综合治疗中心、慢性病管理中心等专病中心建设。 |
专栏74 养老服务设施建设重点工程
类别 |
重点任务 |
社区养老服务设施 |
已建成小区按每百户15-20平方米标准补足养老设施,新住宅小区按每百户20-30平方米配套建设社区居家养老用房。 |
特困人员供养设施 |
每个县至少建有一所特困人员供养服务设施。 |
养老机构 |
养老机构护理型床位占比不低于50%,累计培养培训10万名养老服务人才。 |
专栏75 妇女儿童发展和家庭建设工程
类别 |
重点措施 |
妇女全面 发展 |
保障妇女卫生健康服务,实施妇女“两癌”筛查与救助工程。 保障妇女在就业、农村土地分配等方面的平等权利。 健全保障妇女合法权益的政策法规体系。 建立完善保障妇女平等参与决策和管理的政策体系,加大各级党政领导班子女干部选配力度,提高各级党代会、人大代表、政协委员、企事业单位和基层组织中的女性比例。 |
儿童优先 发展 |
健全未成年人网络保护综合治理机制。 完善儿童监护制度,加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务。 建立覆盖城乡的3岁以下婴幼儿照护服务体系。 |
家庭建设 |
建立完善覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。 完善婚姻家庭纠纷预防化解机制,预防和制止家庭暴力。 建立城乡生育补贴制度,提高妇女生育医疗待遇和生育补贴水平。 |
专栏76 青年成长发展重点工程
类别 |
重点措施 |
加强青年 思想道德建设 |
实施青年马克思主义者培养工程。 实施高校思想政治理论课建设体系创新计划。 实施青年网络文明发展工程,开展“龙江青年好网民”活动。 深化青年志愿者行动。 |
深化青年 就业创业服务 |
实施高校毕业生就业、创业促进计划。 开展青年农民工职业技能培训计划。 实施农村青年创业致富带头人培养工程。 实施青年电商培育工程。 |
切实维护青年合法权益 |
推动修订《黑龙江省未成年人保护条例》。 实施青少年权益保护工程。 深入推进“护校安园行动”。 |
专栏77 油气供应安全重点任务
领域 |
重点任务 |
油气资源开发 |
突破页岩油技术,攻克致密油藏提高采收率新技术,推动大庆古龙页岩油等陆相页岩油勘探开发。 加强长垣及外围传统区块勘探开发,加快杜蒙、江桥、双城等新区块勘探开发,年提交石油探明储量5000万吨、探明可采储量800万吨。 推进合川-潼南区块勘探开发,深化塔东区块研究。 开展塔木察格、哈法亚项目合作经营,海外权益量突破1600万吨。 |
油气资源储备 |
建设国家石油储备项目。 建设重点储气库群和哈尔滨、齐齐哈尔LNG储气设施。 |