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各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
为贯彻落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号），加快推进我省工商登记制度改革，减轻企业负担，激发市场主体活力，优化发展环境，省政府第二十四次常务会议审议通过了我省工商登记前置审批、企业设立时间和年检年审事项。现就有关事项通知如下：
一、列入《工商登记前置改后置行政审批事项目录》的许可审批事项，在其作为行政许可的性质未改变前，工商部门在向市场主体发放营业执照时，要在经营范围栏中加注“依法须经批准的项目，经相关部门批准后，方可开展经营活动”字样。保留的审批项目要依法依规，只审一次，不能以初审等名义在省、市、县级多次审批。自本通知印发之日起，各级政府及相关部门一律不得擅自设立前置审批和年检年审项目。
二、各级政府要创造条件建立本级市场主体信息公示平台，各级有关行政审批部门按照职能公示涉及市场主体的注册登记、行政处罚、行政审批等信息，实行集中汇总、有序共享和综合利用。各相关职能部门之间要加强信息衔接，根据市场主体注册登记的相关信息数据，对需要行政审批和涉及公共安全等事项实施重点监管。
三、各级有关行政审批部门要按照“谁审批谁监管，谁监管谁负责”的原则，根据各自职能，制定后续市场监管工作方案，细化工作配套措施，特别是对涉及民生的企业生产经营活动加强监管，努力建立依法、有效、规范的监管机制，防止监管缺位和力度减弱。要建立职能部门协同联动机制，实施有针对性和预见性的重点监管，提高监管和执法效率，实现对市场主体“宽进严管”。
四、对于保留的年检年审事项，有关部门要积极创造条件，按照“多取消、审一次、真备案”和节约成本、便捷高效的原则，改变年检年审方式，最大限度地为企业和群众提供方便。各地要积极探索采取整合归并的方式，统一年检年审缴费方式。对本次公布取消的年检年审事项，各级政府部门决不允许保留或变相保留。
五、各级监察部门要牵头与相关部门共同建立监督机制，对落实本通知情况加强监督检查。对落实不力、违反本通知要求以及刁难、勒卡企业和群众等各类违规违纪行为要坚决严肃查处。
六、《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》、《审批（登记）事项时间压缩情况汇总表》、《保留企业年检年审事项表》、《保留非企业年检年审事项表》、《取消企业年检年审事项表》、《取消非企业年检年审事项表》（附后）自本通知印发之日起执行。
黑龙江省人民政府
2014年7月24日
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