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2014年1月以来，我国部分省份连续报告人感染H7N9禽流感确诊病例，但监测尚未发现病毒发生有公共卫生意义的变异。专家研判认为，病毒的传播途径仍然是由禽到人，部分地区散发病例可能呈上升趋势，甚至发生聚集性病例。当前，我区正值呼吸道传染病高发季节，加之春节将近，人员流动逐渐增大，活禽运输、交易和消费更加频繁，存在人感染H7N9禽流感散发病例的风险。为进一步加强我区人感染H7N9禽流感防控工作，有效保障人民群众身体健康，维护社会稳定，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，做好应对准备工作
我区虽然尚未出现人感染H7N9禽流感病例，但发生疫情的风险依然存在，各地、各单位必须保持高度警惕，克服麻痹松懈思想，对防控工作进行再安排再部署，确保各项应对措施落实到位。全面落实《宁夏回族自治区卫生厅人感染H7N9禽流感疫情应急预案（试行）》（宁卫应急[2013]119号）的有关要求，在认真总结2013年应对工作的基础上，进一步完善应急预案、工作制度和联防联控工作机制，认真分析、评估当地存在的疫情风险，科学、扎实开展监测工作，加强急性呼吸道传染病卫生应急队伍建设，开展专项强化培训，充实防护用品、检测试剂、抗病毒药物等应急物资储备，加强实验室生物安全管理。严格落实卫生应急值守工作制度，确保24小时联系通畅，特别是节假日期间要加强领导带班制。各地、各单位在春节前，要对应对准备工作进行一次全面的督导检查。
二、强化监测，积极开展疫情研判
各地要严格按照监测工作职责和要求，认真做好流感样病例和不明原因肺炎病例监测工作，进一步加强对人感染H7N9禽流感等急性呼吸道传染病的排查、管理工作，确保监测系统的敏感性。国家级流感监测哨点医院要确保每周不少于20份的流感样病例标本采集任务；各级医疗机构要加强对医务人员的培训，进一步规范发热门诊设置，严格落实预检分诊制度，对发现的不明原因肺炎病例应及时采集上、下呼吸道标本，送辖区市级疾病预防控制机构进行早期实验室排查；五市要加强与相关部门的联系与沟通，切实做好职业暴露人群和环境高致病性禽流感监测工作，确保监测数量和质量。各地在检测中一旦发现阳性标本，要根据《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第二版）》的要求，立即送自治区疾病预防控制中心进行复核，复核的阳性标本应立即送国家流感中心做进一步检测。各地要做好相关监测信息和病例个案信息报送工作，认真开展流行病学调查，密切关注疫情动态，完善突发事件公共卫生风险评估机制，结合监测资料开展风险评估，加强疫情研判。自治区疾病预防控制中心要加强对人感染H7N9禽流感疫情监测与防控的技术指导。
三、科学有序，做好疫情处置工作
一旦发现疫情，各市、县（市、区）卫生部门要在当地政府的统一领导下，会同相关部门，按照有关预案和防控、诊疗、院感控制等方案，落实病例救治、流行病学调查和密切接触者管理等措施，科学有序、积极妥善开展应对。定点救治医疗机构要充分调动和发挥医学专家的力量，提高诊疗水平，做好患者救治，要特别关注对重症患者的救治，尽最大努力抢救患者生命；疾病预防控制机构要及时开展详细的流行病学调查，全面采集病例相关标本，做好疫情溯源，指导做好密切接触者管理和消毒工作。发现聚集性病例应立即调查核实，重点了解病例之间的关联性，并采取针对性措施做好相关防控工作，防止疫情传播蔓延；各级卫生监督机构要依法加大对预检分诊、传染病报告、消毒隔离、医疗废物处置等控制措施的监督力度，确保各项防控措施落实到位，疫情得到及时、有效处置，将疫情的危害降到最低。
四、联防联控，加强健康宣传教育
各市、县（市、区）卫生部门要在当地政府的统一领导下，继续深化与农牧、工商、商务、食品药品监督、林业等相关部门的联系与沟通，加强监测和宣传协作，加强信息互通和措施联动。依据风险评估结果，积极向政府提出加强活禽养殖、调运、交易、宰杀及禽类食品安全等环节监督和管理的建议，配合林业部门做好鸟类相关监测工作。通过开展爱国卫生运动，改善环境卫生水平，广泛开展卫生防病知识宣传，提高公众健康意识和防护技能。按照相关规定做好防控工作信息发布，密切关注舆情动态，做好风险沟通，及时回应社会关切，为应对工作营造良好的社会氛围。
自治区卫生和计划生育委员会（代章）
2014年1月23日
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