濮阳市人民政府办公室关于进一步加强瘦肉精监管整治工作的通知(濮政办〔2009〕53号)

　　各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府有关部门：

　　“瘦肉精”学名盐酸克仑特罗，国家明令禁止在饲料和动物饮用水中添加使用。受利益驱动，少数不法分子将“瘦肉精”用于动物养殖，给消费者的身体健康造成了威胁。为了防止“瘦肉精”中毒等畜产品质量安全事件的发生，确保人民身体健康和生命安全，保障畜牧业生产的持续健康发展，根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加强瘦肉精监管整治工作的通知》（豫政办〔2009〕125号）精神，现就我市进一步加强“瘦肉精”监管整治工作通知如下：

　　一、提高认识，统一思想

　　生猪生产是我市畜牧业的主导产业，每年外调生猪占生猪产量80%以上。生猪及猪肉质量安全关系着我市畜牧业的稳定发展，关系着我市的对外形象。加强生猪及猪肉安全监管责任重大、任务繁重。各级政府、各有关部门要站在讲政治、保民生、保稳定、促发展的高度，深刻认识“瘦肉精”对消费者身体健康和食品安全的极端危害性，进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，千方百计做好“瘦肉精”监管整治工作。

　　二、突出重点，落实措施

　　（一）强化养殖环节监管。各县（区）要充分发挥基层动物防疫检疫人员的作用，对行政区域内生猪养殖场户特别是散养户实行分片包干，责任到人、监管到户。基层动物防疫检疫人员要对用药、用料等各种记录落实情况开展经常性检查，指导监督养殖场户科学用药、用料，安全生产。对供京、供沪生猪养殖场户实行登记管理，由动物卫生监督机构派驻人员实行“一对一”驻场监管。要广泛发放质量安全告知书，与生猪养殖场户签订不使用“瘦肉精”等违禁药物承诺书，全面落实质量安全承诺制度，规范生产行为，严防在生猪养殖环节添加使用“瘦肉精”等违禁药物，确保生猪生产安全。

　　（二）加大监测检验力度。各级政府、各有关部门要扩大监测范围，提高监测频率，及时掌握和科学评估生猪及其产品质量安全状况。生猪检疫监管要与“瘦肉精”监测同步，养殖企业在生猪出栏前要进行“瘦肉精”自检或委托检验，严防有问题生猪出栏。动物卫生监督机构要对企业自检或委托检验结果进行抽检，对抽检不合格的生猪不出具检疫证明。要严格生猪屠宰场屠宰同步检疫，严禁无耳标、无产地检疫证的生猪进入屠宰环节。生猪定点屠宰企业要积极开展“瘦肉精”等违禁药物检测，严禁含“瘦肉精”等违禁药物的猪肉流入消费市场。

　　（三）严厉查处违法案件。各级政府、各有关部门要把查处违法案件作为监管整治工作的突破口，发现一起，查处一起。要设立举报电话，强化社会监督，健全监管整治机制。对生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的单位和个人，公安等部门要依法立案侦查，严查严办，快速处置。

　　（四）做好应急处置工作。各级政府、各有关部门要建立健全突发“瘦肉精”中毒事件应急处置预案。一旦发生“瘦肉精”中毒事件，立即启动应急响应，坚决、迅速、果断地予以处置，将损失和影响降到最低限度。

　　（五）加强宣传教育。要利用多种形式，广泛宣传相关法律、法规，宣传“瘦肉精”的危害性和监管整治“瘦肉精”的政策措施，积极营造监管整治“瘦肉精”的良好氛围和强大声势。要正确引导舆论，规范信息管理，防止不实信息扩散流传和个别媒体恶意炒作。要加强对生猪经纪人、屠宰企业、养殖场户的培训教育，切实增强从业人员的法制观念和社会责任意识。

　　三、加强领导，密切协作

　　各级政府要切实加强组织领导，落实属地监管责任，强化督导检查，调动社会各方面力量，抓好专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的不法行为，严防“瘦肉精”中毒等重大畜产品质量安全事件的发生。

　　各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成做好“瘦肉精”监管整治工作的合力。畜牧部门要加大对饲料、兽药等投入品和生猪养殖环节的监管，严格生猪产地检疫，依法查处养殖环节添加使用“瘦肉精”的不法行为。商务部门要加强对生猪屠宰企业的监管，严厉打击私屠滥宰不法行为，加强屠宰环节的检测，确保猪肉产品质量安全。工商部门要加强对猪肉流通环节的监管和生猪经纪人的管理，严厉打击收购、经营含“瘦肉精”等不合格猪肉的行为。食品药品监管部门要加强对生产、经营“瘦肉精”等兴奋剂类药物的监管，严防“瘦肉精”被不法分子利用，流入生猪养殖环节。公安机关要加强对涉嫌“瘦肉精”违法犯罪案件的立案侦破工作，依法追究相关人员的刑事责任。财政部门要根据《河南省畜产品质量安全管理办法》（省政府令第109号）第十四条规定，把“瘦肉精”监督抽查检测经费列入本级财政预算，确保“瘦肉精”监管工作正常开展。

　　二○○九年九月二日