澧县水稻高产创建活动年工作方案(澧政办函〔2008〕15号)

为了保持粮食生产稳定发展，根据农业部部署要求和省市粮食生产工作会议精神，我县决定将2008年作为“全县水稻高产创建活动年”，广泛深入开展水稻高产创建活动，特制订本工作方案。

　　一、指导思想和目标任务

　　（一）指导思想

　　开展水稻高产创建活动，要坚持以科学发展观为指导，强化农业基础设施建设，保护基本农田，提高耕地质量，稳定水稻种植面积；突出双季稻、优质稻、超级稻主产区，集约项目，充分利用目前成熟的技术，主攻单产，提高品质，节本增效；通过高产创建，树立典型，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争力。

　　（二）目标任务

　　总体目标：在全县稻区开展水稻高产创建活动，重点建设10个万亩高产示范片。力争实现油菜田水稻亩产650公斤以上，比同类型非示范区亩增产70公斤以上；高档优质稻亩产46O公斤以上，比同类型非示范区亩增产8O公斤以上；双季稻亩产900公斤以上。10个示范片平均亩产提高75公斤，全县累计增产稻谷10万吨以上。

　　具体任务：

　　1、建好农业部和省里确定的三个万亩水稻高产示范片。在涔南乡建立“双季稻亩产900公斤万亩高产示范片”；在大堰垱镇建立“湘北油菜田水稻亩产650公斤万亩高产示范片”；在车溪乡建立“商品粮主产区高档优质稻亩产460公斤万亩高产示范片”。

　　2、建好7个县级万亩水稻高产示范片。在大坪乡、梦溪镇分别建立双季稻亩产900公斤万亩高产示范片；在澧阳镇、张公庙镇分别建立高档优质稻亩产460公斤万亩高产示范片；在九垸乡、甘溪滩镇、澧东乡分别建立油菜田水稻亩产650公斤万亩高产示范片。

　　3、其它各乡镇要分别建立千亩水稻高产示范片，各村建立百亩水稻高产示范片。

　　二、开展高产创建活动年的工作原则

　　（一）县乡（镇）联创，以乡（镇）为主

　　高产创建活动实行县乡（镇）联创，以乡（镇）为主的原则。县里重点扶持10个万亩示范片的高产创建。县农业局负责制定全县高产创建活动工作方案，落实专项资金，制定高产创建活动考核奖励办法，开展高产创建专题培训与指导，组织全县高产创建活动的检查与评比等工作。各乡（镇）是高产创建活动的主体，要根据县农业局要求制定本乡（镇）工作方案，确定千亩示范片，制定操作技术规程，负责高产创建各项具体工作的落实。

　　（二）突出优势，科学布局

　　以双季稻、优质稻和超级稻主产区为基础。高产示范片的选择要有区域代表性，以建制村为单位，规模连片在万亩以上，交通便捷，区位优势明显，辐射带动力强。示范片的确定要经过审批认可，逐级上报。

　　（三）整合资源，合力推进

　　集约农业科研和推广部门专业人才资源，积极投入到水稻高产创建各项技术集成与推广指导；整合国家良种推广补贴、优粮工程、科技入户、植保工程、测土配方施肥、省级粮食发展专项等重大政策和科技项目，保证示范片建设上的物质基础和资金优势，保障高产创建工作的顺利开展组织相关站所通力协作，确保水稻高产创建各项工作的扎实开展。

　　三、高产创建活动年的实施内容

　　（一）推广优良品种

　　根据水稻高产创建的目标任务，结合各万亩示范片生产条件、生态特点与生产优势，组织专家论证确定一批水稻高产创建主栽品种，将高产创建活动与良种推广相结合，并通过统一供种方式，确保万亩示范片良种覆盖率达到100％。

　　（二）集成高产技术

　　水稻高产创建成功的关键在于良种良法配套，在选择确定示范推广品种的同时，要本着资源节约、环境友好、节本增效、高产优质原则，因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系，并制订标准化生产技术操作规程，提高生产效益，增加农民收入。

　　2008年水稻高产创建万亩示范片应重点集成的技术是：围绕充分利用温光资源、增加有效穗、提高结实率，着力在“四改”上进行集成。一改早中熟品种当家为中迟熟品种当家，二改山区中稻4月中旬播种为4月上旬播种，平湖区中稻4月中旬播种为5月l5—20日播种，三改断水过早为湿润到老，四改刈青为适时收割。

　　（三）加强病虫害防控

　　坚持“绿色植保、公共植保”工作理念和“预防为主、综合防治”植保方针，加强重大病虫草鼠害防控力度，切实减少水稻生产生物灾害损失。及时监测病虫害发生动态，准确预报发生趋势，尽早制定重大病虫草鼠害防控预案；根据病虫害发生形势，科学制定综合防治方案，组装农业、生物、物理、化学防治配套技术措施，开展统防统治的专业化、社会化服务；加强农药市场监管，整治削减高毒农药，依法查处经营假冒伪劣农药行为，全面禁止甲胺磷等5种高毒农药的使用，确保粮食产品质量安全。

　　（四）开展测土配方施肥

　　根据水稻生长发育和产量目标的需肥规律，分别制定测土配方施肥技术方案。围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，明确肥料品种、施肥量、施用时期和施肥方法，解决农民施肥用肥问题，提高肥料利用率和施肥效果。严格检查肥料产品的登记证和包装、标识、宣传是否符合要求，做好对各种肥料的质量监督和抽查，查处违规违法行为。重点加强对配方肥生产企业的监管，推进配方肥质量追溯管理制度的建立，推介一批优质肥料，确保农民用上放心肥。

　　（五）推进机械化生产

　　重点推广水稻生产的机耕、机收，加强经济、实用、高效的中小型农机具进村入户，充分利用农机具购置补贴政策，鼓励和扶持农机大户购置农机具。开展农机作业技能培训，完善农机作业社会化服务，规范操作办法，提高实施成效。

　　（六）建设标准粮田

　　充分利用国家对粮食主产区项目倾斜的政策优势，紧紧抓住国家加强基础设施建设投入力度的有利机遇，最大效率地利用好国家给予我县的优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程等重大工程项目，强化万亩示范片高产稳产粮田基础设施建设，改进粮食生产条件和装备水平，努力减轻灾害损失，稳定提高粮食综合生产能力。

　　（七）广泛开展培训指导

　　在各乡镇扎实开展技术培训与指导工作，做到县培训到乡（镇），各乡（镇）按季节培训到农民。要组织专家深入示范片，每一个千亩片都要有固定技术人员负责，开展作物苗情、墒情、灾情和病虫情况调查，及时采取合适的田间管理措施，确保水稻生长良好。

　　（八）认真做好测产验收

　　依据农业部制定的测产办法，县农业局组织专家对县定的10个重点万亩示范片，及时进行实际亩产的测定。其余各乡镇的千亩示范片由各乡镇牵头，组织乡（镇）农业综合服务站进行测产并汇总上报县农业局。

　　（九）切实做好总结交流

　　县农业局将根据水稻高产创建活动开展情况，组织开展阶段性的工作检查、现场考察、技术交流与总结验收等工作，全面总结高产创建活动中的成效和经验，特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结，为今后更大规模实施高产创建活动，推进大面积农业生产发展提供经验。各乡镇要加强材料收集，建立活动档案，做好工作记录，抓好总结交流，既要总结归纳高产创建的成效和经验，又要研究分析存在问题和不足；既要做好分季节、分阶段的定期总结，又要做好最新动态、热点追踪的反馈交流；既要做好主导品种、主推技术、主体培训等工作层面的总结，又要做好工作方法、组织方式等工作机制方面的总结。

　　（十）全面开展宣传表彰

　　利用广播、电视、报刊、农情通报等媒介，跟踪报道各乡镇的工作进展和经验，掀起水稻高产创建活动宣传高潮，全面推介高产创建活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，努力营造良好社会氛围。2008年12月，县政府将对高产创建活动年工作进行全面总结，对工作突出的单位和个人将给予表彰和奖励。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　县里成立水稻高产创建活动年领导小组，由分管副县长任组长，县农办主任、农业局局长任副组长，县发改局、财政局、农办、农业局、粮食局、水利局、农机局等单位分管负责人为成员，领导小组办公室设在县农业局，由县农业局副局长陈章云任办公室主任。各乡镇也要成立相应的工作领导小组，推动工作有序开展。

　　（二）加大资金投入

　　县政府将对高产创建活动给予必要的经费支持，各有关部门要结合职能特点，对重点创建乡镇实行项目倾斜。各乡镇也要加大投入力度，增加对高产创建活动年宣传发动、技术培训、专家指导、物化补贴等资金支持。

　　（三）搞好产销结合

　　积极引导粮食企业参与高产创建活动，与农民签订互惠互利的产销合同，推进订单化生产，确保优质优价和增产增收，充分调动农民生产积极性，使每个示范片成为农企合作的楷模、产加销一条龙开发的典范。

　　（四）强化检查指导

　　在水稻高产创建活动年领导小组的统一安排下，切实加强各万亩示范片的工作督导和检查，及时发现问题，采取针对性强的过硬措施，确保各项任务和技术不误农时高标准落实到位。

　　五、工作进度安排

　　（一） 三月份

　　成立水稻高产创建活动年领导小组与专家组，县里确定10个万亩高产示范片，并上报省农业厅；制定“澧县水稻高产创建活动年工作方案》；县、乡镇召开专题会议，部署2008年水稻高产创建活动年各项工作；举办水稻技术培训班，抓好春耕生产的各项准备工作。

　　同时，举办早、中稻高产技术培训班，抓好早稻、中稻的播种工作，落实各示范片负责人，搞好生产技术指导。

　　（二）四月份

　　抓好中稻播种和早、中稻秧苗管理及早稻抛栽，加强田间生产指导。

　　（三）五月份

　　加强早稻、中稻的生产技术指导。

　　（四）六月份

　　加强早稻、中稻田间管理，开展早稻高产示范片的现场现摩和经验交流，抓好晚稻播种工作。

　　（五）七月份

　　组织专家对早稻示范片进行测产验收，抓好晚稻抛栽和中稻田间管理。

　　（六）八月份

　　做好中稻后期肥水管理技术指导和病虫害综合防治工作，组织专家对中稻示范片进行测产验收，加强晚稻田间管理。

　　（七）九月份

　　加强晚稻后期肥水管理和病虫防治，组织开展晚稻高产示范片的现场观摩和经验交流。

　　（八）十月份

　　组织专家对晚稻高产示范片进行测产验收。

　　（九）十一月份

　　做好年度高产创建活动工作总结

　　（十）十二月份

　　开展全县水稻高产创建活动年的总结表彰工作。