浙江省安全生产委员会办公室 浙江省应急管理厅关于印发《2023 年浙江省“安全生产月”活动方案》的通知

各市安委会，省安委会各成员单位，各市应急管理局：

现将《2023 年浙江省“安全生产月”活动方案》印发给你们， 请结合实际认真抓好落实。

浙江省应急管理厅

浙江省安全生产委员会办公室

2023 年 5 月 8 日

2023 年浙江省“安全生产月”活动方案

今年是第 22 个全国“安全生产月”。根据国务院安委办、应 急管理部《2023 年全国“安全生产月”活动方案》，省安委办、 省应急管理厅拟于 6 月在全省组织开展“安全生产月”主题宣传 活动，特制定以下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻党的二十大精神和省第十五次党代会精神，按照党中 央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重大决策部署要求， 结合全国重大事故隐患专项排查整治2023 行动、全省安全生产 隐患大排查大整治和安全隐患自查自纠工作，持续开展隐患曝 光，创新开展宣传活动，广泛开展应急演练，进一步压紧压实 企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素养，着力营造全 民关心安全、重视安全的浓厚氛围。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动内容

( 一 ) 以“理论学习”为先导，推动习近平总书记关于安全 生产重要论述入脑入心。

深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，结合学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全体

党员干部把学习教育成效转化为工作动力与成效，推进创新深 化改革攻坚开放提升，不断提高防范化解重大安全风险水平。

1. 深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活 动。 紧紧围绕习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要 论述，通过理论学习中心组、专题研讨、专家授课等方式，开 展集中学习和交流讨论。结合“八八战略”实施20 周年，推动安 全生产领域破难攻坚，推进安全隐患整治及除险保安全域全量 全程全覆盖，不断擦亮安全底色。创新开展宣讲活动，邀请各 党支部书记、青年党员、入党积极分子谈学习心得体会，在各 级媒体、政务新媒体平台等发表。将学习贯彻活动融入安全生 产中心大局，把教育移到现场、融入基层工作，确保安全生产 工作取得实效。

2.扎实推进实施调查研究。深化“大走访大调研大服务大解 题”活动，对照“八个注重、八个不搞”要求，深入开展调查研究， 推动解决一批群众急难愁盼问题。通过召开座谈会、征求意见 会等形式，面对面听取基层、企业、群众的需求，围绕 8 个重 点领域和 2 项整治任务，尤其是针对当前火灾事故多发、本质 安全水平不高、部分企业负责人安全生产意识淡薄等问题，秉 持“隐患不排查、 问题不整改就是事故”的理念，研究提出防范 化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效 的调研成果。

(二) 以“媒体曝光”为抓手，推动警示教育走深走实。

在各级广播、电视、报刊、移动端等媒体平台开设“安全生 产月”专题专栏，深刻检视大排查大整治与自查自纠工作中发现

的问题隐患，集中曝光一批风险隐患，晾晒一批违法违规行为， 实现“查处曝光一个，警示震慑一批”的效果。

3.加大正面宣传报道力度。各地各部门要加强新闻媒体宣 传报道，市、县两级安委办要在当地主要媒体的报、 网、微、 端等平台开设专题专栏，实现专题专栏开设全覆盖。借助行业 媒体以及浙江日报、浙江卫视、浙江之声等省媒和当地主要媒 体平台，刊发一批深度报道，及时通报大排查大整治和自查自 纠工作进展情况，持续宣传好的经验和做法。

4.加大法律法规宣贯力度。利用新闻媒体和政务新媒体平

台，宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生 产条例》《浙江省防汛防台抗旱条例》等，形成全方位、多角度的立体宣传格局。开展安全生产领域“以案普法”工作，组织 开展“以案释法”系列优秀科普作品、公益广告等制作征集展播 活动，营造学法用法守法的浓厚氛围。鼓励各地借助短视频、 网络直播等形式开展安全生产普法宣传，加大普法作品的创作 和申报力度。结合各地实际推动全国法治宣传教育基地建设申 报工作，在面对面互动、沉浸式体验中掌握法律知识。

5.加大社会面警示教育力度。积极打造省级隐患曝光平台， 广泛发动社会力量参与隐患排查。充分发挥应急管理部“安全生 产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350 举报电话”等举报 渠道，对举报的重大事故隐患和违法行为，一经查实兑现奖励。 依托浙江日报“一线调查” 、浙江 卫视《今日聚焦》等省级舆论监督栏目，突出重点行业领域，

持续曝光“一案双罚”“行刑衔接”等安全生产典型违法案例，强化 警示教育。 对生产经营违法违规行为中“屡禁不止 、屡罚不 改”“安全检查查不出问题”等顽疾沉疴进行媒体曝光。

( 三 ) 以“素质提升”为靶向，推动宣传活动见行见效。

突出氛围营造，精心策划开展“5· 12”防灾减灾日、安全生产 月启动仪式及“6· 16”安全宣传咨询日活动，在全省各地机关、事 业单位、企业、学校、 医院、宾馆等人员密集场所组织开展安 全宣传“五进”活动，通过大宣讲、大培训、大演练等活动，有 效提升全民安全素养，夯实企业安全基础，营造安全、稳定、 和谐的社会氛围。

6.组织开展“五进”应急实战演练。各地各部门要根据本地 区本行业实际，组织开展有效管用的全员应急演练。聚焦大排 查大整治和自查自纠工作中发现的突出隐患，围绕自救互救、 人员转移、决策指挥、物资调度、专家研判、 医疗救护等重要 内容，通过情景模拟、实战推演等形式开展应急演练，优化应 急预案，强化应急准备，提高群众应急逃生能力等目的。原则 上每个乡镇 (街道) 、条件许可的每个村 (社区) ，至少要组 织 1 次有针对性的应急逃生演练。

7.推动自查自纠工作走深走实。指导企业、事业单位、学 校、社区、家庭等各类主体各个层面全方位开展安全隐患自查 自纠，切实推动各类主体由“要我查”向“我要查”转变，营造“人 人都是安全员、个个争当吹哨人”的良好氛围。认真贯彻落实全 国重大事故隐患专项排查整治2023 行动要求，积极组织宣传报 道企业主要负责人“五带头”  ( 带头研究组织本企业重大事故隐

患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和 专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包 外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演 练活动) 进展情况。

8.持续开展百万员工大培训。结合近年来事故多发易发领 域的特点，有针对性地开展安全知识培训，重点围绕安全生产 法律法规、 岗位安全操作规程及突发事件应急处置等方面，加 强对一线职工和企业管理人员的宣传与教育培训，压紧压实企 业主体责任。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，督促 企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，开展外包外租典 型违法案例专题警示教育；对持证上岗“三项岗位人员”进行核 查，严厉打击无证、假证上岗。结合“双随机”执法检查，对辖 区内安全培训机构、企业自行培训、安全培训考试点的人员配 备、制度落实和培训成效进行监督检查，坚决杜绝安全生产培 训“走过场”。对其他行业和岗位的管理者、员工等，各地各部 门要积极组织和引导，集中观看武义“4· 17”重大火灾事故警示和 电焊动火作业事故警示等教育片，利用反面“活教材”培训员工， 强化代入感，让培训效果更直接、更生动、更震撼。

9.创新开展主题活动。积极参加国务院安委办举办的“十大 逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识 竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。 “6· 16”安全宣传咨询日当天，各级各部门要围绕 8 个重点领域、 2 项重点整治内容和其他群众关心的安全话题，通过文艺汇演、 应急演练、设备展示等形式，组织开展内容丰富的宣传活动，

大力营造浓厚安全氛围。深入开展应急科普“五个一”宣传活动， 鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次 安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社 区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生 路线图。广泛开展安全文化作品征集活动，策划推出一批新媒 体、融媒体作品，拍摄制作一批公益片、科普视频等。各级各 类安全体验馆要积极拓展培训体验项目，开展各类“走出去、领 进来”行动，原则上组织不少于 1 场宣传或演练活动，最大限度 发挥体验馆的宣教作用。

( 四 ) 深入开展“安全生产万里行”活动。

2023 年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动。 各级各部门要聚焦 8 大重点领域，组织媒体记者深入重点地区 和企业，以“区域行”“网上行”等形式进行集中采访报道。积极开 展典型宣传，在全省范围内选树在大排查大整治和自查自纠工 作中涌现出来的岗位模范典型，结合“最美浙江人”等行业典型 评选活动，充分展示“两个先行”新征程中我省广大应急管理工 作者凝心聚力、共谋发展的队伍风貌。 同步开展社会化宣传， 在商业街区、广场公园等公共场所和高速路 口、过街天桥等重 点部位，张贴或悬挂安全标语，播放公益广告等，营造浓厚宣 传氛围。

三、工作要求

各级各部门要高度重视、强化统筹，将“安全生产月”活动 纳入全年安全生产重点工作计划，密切联系，通力协作；要汇 聚上下一体、协同联动的宣传合力，促成矩阵式、全媒体、立

体化安全生产报道格局，进一步强化宣传报道的针对性和实效 性；要创新工作举措，因地制宜开展各具特色的主题宣传活动， 积极营造浓厚宣传氛围。 活动期间，各单位要明确 1 名联络员 于 5 月 12 日前反馈，并及时报送工作进展情况，活动总结报告 请于 7 月 2  日前报送省“安全生产月”活动组委会办公室 (省应 急管理宣教中心) 。