各市农业农村局(畜牧兽医局)、有关市畜牧兽医中心,省局各处室、单位:
近期,烟台栖霞市一金矿发生爆炸事故,造成井下22名工人被困。事故发生后,党中央、国务院高度重视,李克强总理、王勇国务委员等中央领导同志作出重要批示;省委、省政府迅速成立省市县一体化指挥部,刘家义书记、李干杰省长等省委、省政府领导同志赶赴事故现场指挥抢险救援。1月12日晚,省委、省政府在烟台栖霞市紧急召开全省安全生产专题会议,对做好当前安全生产工作进行安排部署;省政府安全生产委员会下发紧急通知,要求迅即组织开展安全生产大检查,举一反三加强重点行业领域安全监管。为切实做好当前我省畜牧行业安全生产相关工作,现就有关事项通知如下。
一、高度重视,增强狠抓安全生产责任感紧迫感
岁末年初,历来是安全生产事故多发高发期。特别是与往年相比,今年受市场、疫情等不利影响,安全生产不稳定不确定因素明显增多。栖霞金矿事故充分暴露出事故企业安全生产主体责任不落实、安全发展理念树立不牢、风险隐患排查不到位、现场管理不严格等突出问题。今年的中央经济工作会议上明确指出“要抓好发展和安全两件大事,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生”。我省是畜牧业大省,涉及产业面广、量大、链长,畜牧从业者数量众多,近年虽未发生大的安全生产事故,但诸如2013年造成121人死亡的吉林长春宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾爆炸事故等,教训极其深刻,永远值得我们警醒。各级畜牧部门、省局各处室单位务必提高政治站位,始终坚持底线思维,切实增强忧患意识、危机意识,坚决克服麻痹思想,当前要进一步强化责任感和紧迫感,把畜牧业安全生产摆上重要位置,切实抓紧抓好。
二、聚力聚焦,锚定畜牧安全生产薄弱点关键点
近年来我省畜牧业规模化标准化现代化水平不断提升,但安全生产的关键点并未减少、薄弱点依然存在。主要包括:畜禽养殖环节的场舍安全、青贮窖池安全、料药存放安全、养殖废弃物处理利用设施安全等;畜禽屠宰加工环节的器械刀具安全、涉氨制冷空调安全等;饲料兽药生产经营环节的粉尘涉爆安全、粉碎挤压器械安全、压力容器及危化品安全等;畜牧兽医检测实验室的危化品、有毒有害试剂、生物病菌毒素保管使用安全等;畜牧兽医行业劳动防护和人畜共患病等职业病预防安全等。各地各部门要突出这些关键环节,加强指导、检查和管理责任落实,确保不发生安全事故。
三、排查整改,推动安全风险隐患查到位改到位
“祸患常积于忽微”,要坚持“打早打小打了”,各地要在做好当前新冠疫情防控基础上,迅即行动起来,结合正在开展的安全生产专项整治三年行动,深入基层、深入一线,督促指导养殖企业、饲料兽药企业、屠宰企业、重点实验室等集中开展一次隐患排查,不留死角,对排查发现的安全隐患要立即整改。要督促从业主体全面落实各项风险防控措施,对推诿敷衍、假整改、慢整改的,要严格按照“零容忍、严执法、重实效”的原则,积极联合安全生产综合监管部门等依法惩治、曝光、打击,倒逼落实安全生产主体责任。省局各处室、单位要根据安全生产职责分工,通过“四不两直”专项检查、统筹业务工作检查等方式,即日起至春节前集中开展一次安全生产大抽查大检查,对发现的隐患问题建立台账清单、明确整改措施和时限、督促整改到位。
四、强化宣传,切实提高安全防范意识责任意识
省局官网开设的“安全生产与应急管理”专栏,将对安全生产政策法规、文件通知、工作动态、典型案例等加强动态更新,宣传安全生产法规,交流安全生产经验,普及安全生产常识。各地要组织广泛张贴、悬挂安全标语,通过横幅、挂图、电子显示屏、广告屏等宣传安全生产知识、播放安全公益广告,营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。要通过组织观看警示教育片等形式,深入剖析安全生产事故原因,深刻吸取教训,切实引以为戒,推动企业落实责任、完善措施,防范安全事故发生。
请各市于2月8日前,将畜牧业安全生产检查及整改落实工作开展情况,形成书面总结报省局办公室。
联系人:边琨,0531-87198998
邮箱:sxmsyjbgs@shandong.cn
山东省畜牧兽医局
2021年1月19日