安徽省农业农村厅办公室关于做好2020年春节和全国“两会”期间渔业安全管理工作的通知

 

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好春节及全国“两会”期间的渔业安全生产工作尤为重要。近期全省相继发生多起生产安全事故。1月7日零时30分左右，安庆市曙光化工股份有限公司煤气化作业部发生一起生产安全事故，造成2人死亡。1月8日14时许，合肥市长丰县下塘镇境内合水路与纬二路交口处，一辆商务车与一辆货车相撞，造成商务车上7人当场死亡、1名受伤儿童不治身亡。1月10日21时15分，长丰县境内发生一起道路交通事故，造成3人死亡。省安委会专门给予通报，要求举一反三、汲取教训，全面消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生。

 

　　为认真贯彻落实农业农村部长江流域渔政监督管理办公室《关于做好2020年春节和两会期间相关水域渔业安全管理工作的通知》（长渔函字〔2020〕10号）、省安委会办公室《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（皖安办明电〔2019〕29号）和《关于近期生产安全事故的紧急通报》（皖安办明电〔2020〕1号）要求，扎实做好春节和全国“两会”期间渔业安全生产管理，防范和遏制安全生产事故，现就有关工作通知如下：

 

　　一、提高思想认识，严格落实安全生产责任制

 

　　春节和全国“两会”将至，冰冻雨雪、寒潮大风以及大雾等灾害性天气活动频繁，各类事故隐患和安全风险交织叠加，渔业安全生产事故易发多发。各地要进一步提高思想认识，充分认识春节“两会”期间渔业安全生产面临的严峻形势和做好安全生产工作的重要性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实属地管理、部门监管、企业（船主）主体责任，以及岗位直接责任。要认真贯彻落实李锦斌书记、李国英省长的批示精神，不断提高保安全就是保发展、保稳定、保小康的思想认识，扎实做好渔业安全管理工作，为打好长江重点流域禁捕攻坚战保驾护航。

 

　　二、落实有效措施，深入开展安全生产集中整治

 

　　各地要深刻分析和汲取近期事故多发教训，针对春节“两会”期间社会活动和天气特点，深入开展为期三个月的渔业安全生产集中整治工作。进一步加大重点水域、重点时段、重点渔船的安全监管执法力度，依法严厉打击“三无”船舶违法从事渔业生产、渔船船员无证上岗、未按规定配备船员、渔船非法载客载货以及违规捕捞作业、渔船消防救生设备未按规定配备、渔船存在重大事故隐患未按规定进行整改等违法违规行为。全面排查整治渔业安全生产领域的各类安全隐患。对检查中发现的隐患和问题，要责令现场整改，不能立即整改的要限期整改，并跟踪整改落实情况。对存在重大隐患、不能保证安全生产的要责令停止作业。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追究。

 

　　三、履行主体责任，确保自身执法规范安全

 

　　2020年1月1日起，长江流域的重点水域已分类分阶段实行渔业禁捕，相关水域渔政执法频次将显著增加，监管任务日趋繁重，对执法人员和船艇安全提出了新的更高要求。各级渔业主管部门要严格树立安全巡航、文明执法理念，针对冬季水位低、气温低等情况，做好执法船艇设备维护保养，采取防冻防滑措施，发现违规捕捞作业人员或船舶切勿强行追赶或靠帮，切实提升渔政执法安全管理标准化规范化水平。

 

　　四、加强应急值守，提高渔业安全应急处置能力

 

　　各地要结合春节和“两会”期间特点，严格落实岗位责任制，加强渔业安全应急处置各项应对措施的落实。要做好春节和“两会”期间24小时渔业应急值班和领导带班工作，主动加强与气象、海事、水利等部门协调配合，密切关注灾害性天气预警预报，第一时间将预警信息通知到渔船、渔民，确保各项防御措施落实到位。渔政船要做好备航准备工作，积极做好遇险渔船救助、渔船自救互救工作，维护渔民生命财产安全。

 

　　安徽省农业农村厅办公室

 

　　2020年1月19日