各市人民政府,省政府安委会各成员单位:
为推动《山东省安全生产“十三五”规划》(以下简称《规划》)的贯彻落实,省政府安全生产委员会制订了《山东省安全生产“十三五”规划主要任务部门工作分工》,现印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、加强组织领导和统筹协调
各地区、各有关部门要把《规划》实施作为定期研究安全生产工作的重要内容,切实加强组织领导,及时确定重点工程、重大项目、重大政策等事项。要坚持整体推进和重点突破相结合,制定实施方案,明确《规划》各项目标、任务和工程的完成时间表、路线图。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,正确处理好政府和市场的关系,制定完善《规划》确定的不具备安全生产条件企业整顿关闭、重点煤矿安全升级改造、重大灾情处理、企业安全生产责任保险、工伤保险基金工伤预防费提取等重大经济产业政策,强化安全生产政策保障。涉及多个部门的工作任务,牵头部门要切实负起责任,其他部门要认真配合;未明确牵头部门工作任务,各地区、各有关部门要做好《规划》与本地区、本部门安全生产专项规划、行业发展规划、城乡发展规划等规划的有效衔接,建立健全规划衔接机制形成规划合力,统筹推进《规划》任务实施。
二、抓好重点任务推动落实
要充分重视和发挥好重点工程项目的《规划》实施载体作用,按照投资管理政策和事权划分原则,推动将《规划》中的重点工程纳入本地区、部门财政优先支持领域,简化重点工程审批核准程序,优先保障规划选址、土地供应和融资安排,组织实施好重点工程建设。要把遏制较大以上事故,加快推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设作为重中之重,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实监管部门责任,检查督导生产经营单位落实安全生产主体责任,严格安全生产条件,加大安全生产投入,加强安全生产管理。
三、加强评估和责任考核
各级各部门要适时对规划实施情况进行评估,查找分析进展缓慢规范任务的原因,有针对性制定改进工作的措施。省政府定于2018年和2020年组织开展《规划》的中期和总结评估,对各级政府、各有关部门《规划》实施责任进行考核,考核结果将作为各市政府考核和干部政绩业绩考核评价的重要内容。
各级安委会及其办公室要充分发挥统筹协调作用,建立《规划》实施联席制度和工作机制,及时调度《规划》实施情况和协调解决问题。各地区、各有关部门要于每年3月底和10月底前将上一年度和本年度上半年《规划》实施情况书面报省政府安委会办公室。
联系人:谢家宣、姚东伟,联系电话:0531-81792172、81792190。
山东省人民政府安全生产委员会
2017年9月26日