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各市（州）农委，贵安新区农水局，仁怀市、威宁县农牧局：
按照省委、省政府“更加注重调整结构，以市场为导向，稳定粮食产量，大力发展特色种植业”的要求，为促进粮食生产稳定发展，确保粮食产量稳定，特制定2017年全省秋粮生产指导意见。
一、总体思路和目标任务
2017年秋粮生产总体要求：紧紧围绕农业供给侧结构性改革工作主线，坚持质量兴农，以稳定粮食、优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以结构调整为重点，提高供给体系质量和效率，加快推进种植业转型升级，力争绿色发展取得新突破。继续稳定水稻生产、适度减少籽粒玉米种植，切实将陡坡地、水土流失区域等非优势区玉米退下来，增加马铃薯种植面积，大力发展优质米、薏苡和荞麦等优质特色粮食。加大良种良法等先进适用技术推广力度，提高防灾减灾能力，稳步提升我省粮食综合生产能力。具体目标任务：秋粮播种面积3000万亩以上，产量850万吨以上。秋粮播面中，水稻1000万亩，玉米1000万亩，大豆205万亩，红苕345万亩，马铃薯（秋收）278万亩，高粱118万亩，其他杂粮 170万亩以上。全年粮食总产达到1100万吨。
二、保障粮食生产播面，确保粮食产量稳定
（一）稳定口粮面积。我省是粮食输入性平衡的省份，确保秋粮种植面积稳定在3000万亩以上，对我省粮食安全意义重大。要力争粮食产量保持稳定，防止出现大的滑坡。重点任务是稳定水稻面积，确保达1000万亩以上。在稳定水稻面积的基础上，指导农民调整种植结构，进一步扩大薯类、薏苡、苦荞、芸豆等特色粮食作物种植面积。
（二）加强技术指导服务。组织专家分区域、分作物制定技术指导意见，加强分类指导，分区推进落实。在关键农时季节，组织农技人员深入生产一线，开展技术培训和指导服务，推进各项技术措施落实。着眼增产增效的目标，大力开展深松深耕，推广水稻集中育秧、地膜覆盖等防灾增产技术。着眼绿色发展，集成推广控肥、控药、控水等技术。要确保杂交水稻推广面积900万亩、杂交玉米推广面积1000万亩，主要粮食作物测土配方施肥面积1300万亩。
（三）推进科学防灾减灾害。加强灾情监测预警，密切与气象部门联系，研判全年气象条件对农业生产可能带来的影响，及时制定防范预案，因地制宜落实科学减灾措施。落实农业生产防灾救灾资金，支持灾区搞好生产恢复。
（四）强力防控重大病虫害。完善重大病虫疫情监测预警网络，建设一批可视观测、自动监测、数字传送的信息化监测网点，提高监测预警能力。重点防控水稻“两迁”害虫、稻瘟病、玉米螟、粘虫、马铃薯晚疫病等病虫害。继续强化植保专业化统防统治建设，提高病虫害专业化防治和统防统治水平，确保实现综合防治面积1000万亩以上。实现重大病虫害防控高效、环保、安全，确保粮食作物病虫害产量损失控制在5%以下。
（五）因地制宜，推进农业机械化。切实落实农机购置补贴政策，引导农民购置先进适用的农机具。继续大力扶持农机专业合作社建设，依托农民农机专业合作组织加快推进农机新机具、新技术的推广运用，不断提高区域优势农作物生产机械化水平，促进农业节本增效。加快推进主要农作物全程机械化生产，开展水稻、马铃薯、玉米等主要农作物生产机械化示范推广。
三、大力发展特色食粮，提高粮食生产效益
（六）调减非优势区籽粒玉米。落实《农业部关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》要求，加快构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体融合发展的格局。严禁在25度以上坡耕地、重要水源地、严重石漠化地区种植玉米，适当调减陡坡地、风景名胜区、公路沿线籽粒玉米，根据市场需求和农牧发展需要，改种优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆，以及青贮饲料等优质饲草料。
（七）做大做强优势特色产业。实施绿色增产增效行动计划，促进优质特色食粮产业提档升级，打造一批区域特色明显、市场竞争力强的优势特色产业。鼓励各地争创特色农产品优势区，打造优势产业带，构建与资源环境相匹配的生产布局。
（八）加快推进马铃薯产业开发。继续抓好马铃薯产业开发试点。加速产品研发，依托马铃薯主食加工企业，组织科研院所与主食加工企业对接，加快专用品种筛选、加工工艺改进、主食产品研发，促进成果转化运用，不断丰富产品类型、提升产品品质。加强科普宣传，引导健康营养消费，培育马铃薯主食消费群体。
附件：1.贵州省2017年秋粮生产计划表
2.贵州省2017年秋粮生产技术推广指导计划
2017年3月17日
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