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各市、州农牧（农业、农林）局（委），省农垦集团公司，山丹马场：
2015年，全省种植业要紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，以稳定粮食生产和促进农民持续增收为目标，主动适应新常态，加快转变种植业发展方式；充分挖掘粮食生产新潜力，培育新的增长点；大力发展特色优势产业，优化升级种植结构；重点实施旱作农业、高效节水、脱毒种薯全覆盖等重点工程，促进全省种植业持续健康稳定发展，重点做好以下工作：
一、突出抓好粮食生产，确保全省粮食安全
（一）毫不松懈地抓好粮食生产。要认真贯彻落实省政府办公厅印发的《2015年稳定粮食生产行动方案》，确保全省粮食播种面积稳定在4150万亩左右，粮食总产稳定在1100万吨以上。重视保护和调动好农民种粮积极性，构筑粮食生产稳定发展长效机制；要在提高粮食产能上下功夫，依靠科技提高单产，稳定粮食生产水平。
（二）全力推进旱作节水农业工程。在中东部旱作农业区实施1500万亩旱作农业工程，重点做好600万亩顶凌覆膜工作；在河西、沿黄灌区实施1000万亩高效农田节水工程。
（三）深入实施粮棉油高产创建。建设280个粮棉油高产创建万亩示范片，推进整建制、整区域、整流域高产创建。积极开展绿色增产模式攻关活动，高标准完成安定区马铃薯增产模式攻关和凉州区玉米增产模式攻关试点任务。
（四）做好重大病虫害统防统治。重点做好小麦条锈病、马铃薯晚疫病、苹果蠹蛾、二代粘虫等重大病虫防治，重点开展病虫害专业化统防统治，力争全省专业化防治组织达到1000个，专业化防控面积占防控面积的25%以上，重大病虫害防治处置率达到85%以上，危害损失控制在5%以下。
（五）全力推进耕地质量建设。通过增施有机肥、秸秆还田、种植绿肥等措施，全面提升耕地质量水平，力争完成测土配方施肥技术5200万亩，配方肥施用面积达到2000万亩；推广耕地质量保护与提升技术100万亩，辐射带动1000万亩耕地地力得到提升。全力配合国土部门划定永久基本农田，扎紧耕地保护的“篱笆”，真正做到藏粮于地。
（六）加快国家级制种基地建设。积极推进国家级玉米“四化”示范制种基地建设，玉米种子生产基地稳定在130万亩以上，产量稳定在5亿公斤以上。马铃薯脱毒种薯面积稳定在120万亩以上，原原种8亿粒以上，推广一级种薯600万亩，强化种薯质量监管，全面提高脱毒种薯全覆盖的质量和水平。
（七）落实好强农惠农政策。重点落实好粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、粮油大县奖励、棉花补贴等扶持粮食、油料、棉花生产的政策措施，鼓励种植大户、家庭农场、农民合作社发展粮棉油生产，提高种植业综合生产能力。
二、调整种植结构，优化产业布局
各地要综合考虑资源禀赋、产业基础、区位优势和市场条件，科学确定主要农产品自给水平、生产优先序和区域布局，在确保粮食安全的前提下，积极调整种植结构，进一步优化产业布局。2015年，全省计划新增特色产业面积100万亩，要力争把粮食作物面积与经济作物面积的比例由去年的63.7:36.3调整为62:38，把特色产业的发展转到提质增效上来；要继续调整种植结构和品种结构，把粮食作物夏秋比由去年的32:68调整到31:69，进一步提高马铃薯、玉米等高产稳产作物种植比例。
三、大力发展特色优势产业，努力增加农民收入
以蔬菜、中药材、苹果三大特色优势作物为主，主推新品种、新技术、新模式。蔬菜产业要大力推行标准化生产，以高原夏菜为突破口，健全冷链体系；中药材产业要在发展规模化、标准化道地药材种植的同时，积极发展中药材饮片加工和安全贮藏；果品产业要加快脱毒苗木繁育基地建设，加快新品种、新技术引进示范推广力度，推广矮砧密植现代建园模式，加快老果园改造，建设一批高标准示范园。力争完成2015年特色优势产业增加100万亩的计划任务。
四、及早做好春耕备耕工作，确保春耕生产顺利进行
各地要针对入冬以来降雪稀少、冬季干旱的特殊情况，切实抓好以抗旱为中心的春耕备耕工作。要针对今年春节前立春的特殊情况，及早动手做好600万亩顶凌覆膜的各项准备工作。加强越冬作物田间管理，以抗旱防冻为中心，查苗情、查墒情、查病情，因地制宜，分类指导，科学制订田间管理方案, 促进苗情转化升级。同时，要及早做好种子、化肥、农药、农膜等春耕生产资料的调运和储备，加大农资市场监管，确保春耕生产顺利进行。
甘肃省农牧厅
2015年1月26日
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