六安市国家优质粮食产业示范基地项目建设方案(六政办〔2008〕6号)

　　为贯彻落实皖政办秘〔2008〕4号文件《安徽人民政府办公厅转发省农委关于2008年水稻产业提升行动的实施意见的通知》精神，进一步加强我市粮食生产能力建设，提升粮食水平和档次，做大做强粮食产业，推进全市水稻产业提升行动深入开展，确保六安市国家优质粮食产业示范基地项目顺利实施，特制定以下方案。

 

　　一、建设目标

 

　　以科学发展观为统领，实施大型国家商品粮基地项目，创建省级优质粮食产业工程示范区，建设中央储备粮源基地。到2010年，全市粮食总产力争达到100亿斤，比2007年增加10亿斤，单产达到500公斤/亩以上，年提供商品粮50亿斤以上。其中，霍邱、寿县分别为30亿斤以上，金安、裕安、舒城分别为10亿斤以上。金寨、霍山、叶集三县粮食总产达到10亿斤以上。

 

　　二、建设内容

 

　　1、确定示范基地。在霍邱、寿县、舒城、金安、裕安五个水稻主产县区，建立沿淮、丘岗、沿淠、外山区为重点的四大片优质水稻示范基地400万亩。在基础条件好、服务体系健全、产业化带动能力强的优势主产乡镇建立水稻核心示范区300万亩，核心示范区发展优质粳稻和优质中籼各100万亩。五个水稻主产县区各选择5—10个水稻主产乡镇，每个乡镇建立不低于1万亩的核心示范区。中央储备粮源基地以霍邱县临淮岗片区生产基地为核心，逐步向全市粮食主产区拓展。通过实行良种良法配套生产，确保核心示范区平均单产比非示范区增加5%以上，效益提高5%以上。

 

　　2、确定主导品种。全市确定10--15个优质水稻品种为推荐主导品种，兼顾两系和三系品种。重点推广丰两优一号（皖稻87）、两优6326（皖稻119）、新两优6号（皖稻147）、扬两优6号、新隆优1号、新两优香4、天协6号、Ⅱ优42、协优084、Ⅱ优084、Ⅱ优7954、Ⅱ优明86、籼杂优0403（Ⅱ优52）、冈优3551、武运粳7号。单季粳稻重点推广武运粳7号，双季晚稻重点推广皖粳9707等优良品种。按区域布局，沿淮乡镇重点推荐使用新两优6号、丰两优1号、丰优香占、两优0293、Ⅲ优98等品种；江淮丘岗区重点使用新两优6号、Ⅱ优明86、两优6326、协优084、香两优68等品种；考虑到江淮分水岭地区易旱缺水的矛盾，多选用国丰1号、D奇宝优527等生育期偏短的优质品种。把向农民推荐主导品种作为重点工作来抓，实行品种淘汰制，坚决把与市场不对路的品种淘汰出局，把好的品种做大做亮，做成规模、做成特色、做出品牌。

 

　　3、确定主要技术标准。坚持新品种引进繁殖、区域展示和主推品种年度信息发布制度。在霍邱、金安各建立一个万亩以上的优质杂交稻制种基地，在霍邱、寿县、金安、舒城、裕安各建立一个百亩以上的水稻新品种展示园，保证水稻生产基地品种专用化。大力推广优质高产栽培技术。在水稻核心示范区推迟水稻播期，提倡增施钾肥、氮肥后移和推广高效、低毒、低残留农药，推行专业化防治。在霍邱、寿县、金安、舒城、裕安各建立8—10支植保专业化服务队和8—10支农机专业化服务队。推广抛秧、轻简栽培技术，力争水稻旱育稀植及抛秧面积占水稻面积的70%以上。充分利用我市优越的生态资源优势，大力发展高档绿色大米、有机大米，推广水稻安全优质生产技术。市及各主产县区建立安全优质粮食检测中心。大力推进机械化作业。推进机械化育秧、插秧技术，引进机械化烘干设备，确保优质粮食质量。

 

　　4、确定龙头企业。以现有日产100吨以上的70多家粮食产业化龙头企业为基础，积极培育和扶持重点龙头企业，打破地区、部门和所有制界限，有效整合各种资源，把产、购、销、加工等环节链接起来，打造良好的产业环境。全市确定30家左右重点粮食企业进行竞标支持，重点打造1—2个在全国有一定影响和3—5个在全省有一定影响力的知名品牌。

 

　　三、保障措施

 

　　1、加强领导。市政府成立示范基地项目指挥机构，市政府主要负责同志任组长，分管市长及联系副秘书长、市发改委、市农委、中储粮六安直属库、市粮食局、市财政局、市水利局、淠史杭总局、市农发行、农村信用社六安办事处、人民财产保险六安分公司、项目所在县区政府主要负责同志任副组长，市直相关单位分管负责同志、项目所在县区分管副县区长为成员的六安市优质粮食产业示范基地项目领导组。领导组下设办公室，办公室设在农委，市农委主任兼任办公室主任，市发改委、农委、粮食局、财政局、中储粮六安直属库、农发行、农村信用社六安办事处、人民财产保险六安分公司分管负责人和项目各县区分管副县区长为办公室副主任。项目县区和单位相应成立项目实施小组，各实施小组吸收有关企业、种粮大户为成员单位。领导组实行分工负责制。年终进行考核评比和表彰奖励。

 

　　2、增加投入。市发改委、市财政局、市农委、市粮食局、市水利局、中央储备粮六安直属库、农发行相关部门和单位，要围绕“六安国家优质粮食产业示范基地”分别向上级争取项目实行政策兼容、项目集成，形成合力。要制定扶持措施，各项涉及粮食产业发展的支农资金要向国家优质粮食产业化工程示范基地倾斜，农发行、农村信用社六安办事处、人民财产保险六安分公司等金融机构要用更多的金融产品支持项目发展。抓住国家加强农业基础建设的大好机遇，积极申报项目。加大招商引资力度，鼓励工商资本、民间资本和外资参与我市国家优质粮食产业化工程示范基地建设。

 

　　3、创新机制。建设六安市国家优质粮食产业基地是一项事关大局、事关长远的重要工作。各地要重视做好发展过程中的体制机制创新，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，在土地流转经营和农业生产的规模化、集约化、标准化、市场化等方面进行有效的探索和总结。