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各县（市）区人民政府、市直各有关单位：
为进一步稳定粮食生产，提高粮食综合生产能力，经市政府同意，现将2010年全市粮食生产指导性计划分解下达（详见附表），并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。
一要确保粮食播种面积。充分认识稳定发展粮食生产的极端重要性，切实加强组织领导，落实粮食生产行政首长负责制，把发展粮食生产列入政府绩效考核的重点内容，把稳定粮食生产作为农业和农村工作的重点，把粮食生产指导性计划层层分解下达到乡（镇）、村。要加强进行经常性督导检查，及时发现和解决问题，对休耕、闲置的耕地要千方百计组织农民进行复耕。强化耕地用途管制，严禁耕地抛荒，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降，确保粮食生产用地的需要。加大中央、省、市扶持粮食生产的各项政策措施的宣传力度，确保党在农村的各项措施落实到位。切实抓好农资综合直补、水稻良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农补贴的发放工作，把各种补贴款“公开、公平、公正”地兑现到农民手中，使农民真正得到实惠。
二要着力提高粮食单产。加快推进土地规范流转，奖励和扶持种植大户，引导耕地适度规模经营。强化农业基础设施建设，开展中低产田改造和高标准农田建设，继续推进“沃土工程”，进一步提升农田地力。继续开展粮食高产创建活动，大力推动“五新”技术进村入户，重点推广优质高产良种、超级稻高产栽培、再生稻高产栽培、马铃薯脱毒种薯和稻草包芯栽培、甘薯脱毒苗、测土配方施肥、抛秧、旱育秧及水稻免耕栽培等节本增效技术，努力降低生产成本，提高粮食单产。推广“五新”技术综合集成、组装配套，推进良田、良制、良种、良法的有机结合，提升实施水平和农机作业水平。提高粮食优质水平，示范推广一批优质水稻新品种，落实市里下达的优质稻、专用旱作水稻推广面积指导性计划，提高粮食优质率，力争使粮食单产有明显的提高，提高粮食生产效益。
三要为粮食生产提供全面保障。保障农资供应方面，积极调剂并落实资金，确保粮食安全应急种子储备的足额到位，加快春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资的调运和供应，延长农资供应时间，增设供应网点，及时把农资供应到千家万户。农业、工商、质量监督等部门要认真履行农资打假职责，加强组织领导，强化工作责任制，深入开展春季农资打假保春耕专项行动，以保障用种、用药、用肥安全为重点，强化农资市场执法检查、产品质量抽查、科学选购和使用农资宣传引导等工作，严厉打击制售假冒伪劣农资的行为，保护农民利益，确保农民用上“放心农资”。健全农技推广体系方面，加大基层农技推广体改革与建设力度，建立健全乡镇或区域性农技术推广机构，理顺双重管理体制，强化公共服务职能，改善服务手段，提高服务能力。组织农技人员深入田间地头，进村入户，指导农户科学种田，主动帮助农民选择高优品种、传授栽培技术、及时防治病虫害，提高农民种田水平。防灾减灾工作方面，及早落实各种防灾减灾工作预案，做好防灾救灾各项准备工作，科学指导农民落实农作物防寒、防冻、防涝和防旱的各项措施，做到有备无患。
二○一○年二月二十五日
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