海关总署关于《海关总署关于明确跨境电商业务相关事项的公告》公开征求意见的通知

为进一步促进跨境电子商务业务发展，明确保税跨境贸易电子商务（海关监管方式代码1210）项下进口库存商品销毁和商品退运申报要求，提升海关统计精准性，方便企业办理相关通关手续，海关总署起草了《海关总署关于明确跨境电商业务相关事项的公告》（以下简称《公告》）。现就《公告》是否存在影响公平竞争事项面向社会公开征求意见。

社会公众可通过以下途径和方式提出意见：

一、登录海关总署网站（网址：http://www.customs.gov.cn），进入“首页>互动交流>意见征集”系统提出意见。

二、通信地址：北京市建国门内大街6号海关总署企业管理和稽查司，邮政编码为：100730，信封表面请注明“《海关总署关于对跨境电商业务相关事项的公告》意见”字样。

意见反馈时间为2024年12月3日-9日。

附件：   海关总署关于明确跨境电商业务相关事项的公告.doc

   《海关总署关于明确跨境电商业务相关事项的公告》的起草说明.doc

海关总署关于明确跨境电商业务相关事项的公告

为进一步促进跨境电子商务业务发展，明确保税跨境贸易电子商务（海关监管方式代码1210）项下进口保税库存商品销毁和商品退运申报要求，提升海关统计精准性，方便企业办理相关通关手续。，现将相关事项明确如下：

第一条 海关特殊监管区域、保税物流中心（B型）（以下简称“区域（中心）”）内存储的网购保税进口商品，存在下列情形之一的，仓储企业经货权所有人授权后，可按照本规程申请销毁处置：

（一）超过保质期或有效期的；

（二）商品或包装损毁，无法销售的；

（三）国家有关部门禁止销售或企业召回的；

（四）因品牌、质量等原因无法内销且无法退运的；

（五）因不可抗力导致毁损的；

（六）其他无法内销且无法退运情形的。

第二条 对网购保税进口商品实施销毁的单位（以下简称“销毁处置单位”）经营范围应包含销毁、回收或固体废弃物处置等，具备相应的销毁处置资质。法律、行政法规对相关商品的销毁处置有特殊资质要求的，按其规定执行。

第三条 仓储企业申请销毁处置时，应向主管海关提交以下单证资料：

（一）网购保税进口商品需要销毁处置的情况说明、销毁处置方案及申请销毁商品货权所有人的授权证明；

（二）《跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表（销毁处置后有收入）》（见附件1）、《跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表（销毁处置后无收入）》（见附件2）；

（三）销毁处置单位的资质证明，以及仓储企业与销毁处置单位签订的委托合同；

（四）海关认为需要提供的其他材料。

第四条 仓储企业凭海关审核同意的《跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表》办理出区申报和销毁处置手续。销毁处置相关费用由企业自行承担。

销毁处置应在海关审核同意之日起60日内完成，因正当理由无法在60日内完成销毁处置的，仓储企业需向主管海关申请延期。

第五条 销毁原则上应在区域（中心）外进行，由仓储企业申报卡口登记核放单办理销毁商品出区手续。仓储企业应在卡口登记核放单备注栏内注明《跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表》的编号。

第六条 销毁处置单位应对装卸、运输、销毁过程进行视频记录，并妥善留存视频资料。

第七条 销毁完成后15个工作日内，仓储企业向主管海关提交《跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表》、销毁处置单位出具的接收单据、销毁过程的视频记录、《跨境电商网购保税进口商品销毁处置证明》(见附件3)等有关材料，并申报监管方式为“料件销毁”（海关监管方式代码0200）的保税核注清单和核放单，核放单备注栏内注明卡口登记货物核放单编号。销毁处置获得收入的，按相关规定办理缴税手续。

第八条网购保税进口商品需要退运出境的，以及“跨境电商特殊区域出口海外仓零售”模式下出口商品由境外退运至原区域（中心）的，企业应向海关申报的监管方式为“退运货物”（海关监管方式代码4561）。其他事宜按现行规定办理。

第九条对于以“区内物流货物”（海关监管方式代码5034）或“物流中心进出境货物”（海关监管方式代码6033）自境外进口的保税物流仓储货物需退运出境时，参照本公告第八条规定执行。

本公告自202X年X月X日起实施。

特此公告。