国家发展改革委关于向社会公开征集《中华人民共和国循环经济促进法》修订意见和建议的公告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大决策部署，根据《“十四五”循环经济发展规划》有关要求，我委已组织开展《中华人民共和国循环经济促进法》（以下简称《循环经济促进法》）修订研究工作，现面向社会公开征集法律修订意见和建议（提纲附后）。

此次公开征集的时间为2021年9月10日至2021年10月9日，为期30天。请登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，提出意见和建议,并通过电子邮件反馈至wym@chinacace.org。欢迎各界人士踊跃参与。

感谢您的参与和支持！

国家发展改革委

2021年9月10日

征求意见提纲

一、循环经济的定义、实质、特征等。

二、发展循环经济对推动经济高质量发展、保障国家资源安全、实现碳达峰碳中和、促进生态文明建设等方面的意义。

三、国际循环经济法制建设比较。

四、现行《循环经济促进法》实施情况、存在问题和原因等。

五、需要法律进一步重点规范的内容，包括：

（一）生产者责任延伸制度、全生命周期管理、绿色供应链管理；

（二）生产端、流通端、消费端的减量化；

（三）材料、产品、建筑物、包装物等的绿色设计；

（四）工业、农业、建筑业、生产性和生活性服务业循环经济发展模式构建；

（五）产业园区循环化发展；

（六）废旧物资特别是废弃电子信息产品、动力电池、风机叶片、光伏组件、汽车及零部件、废塑料、废旧纺织品等回收体系建设；

（七）资源再生循环利用、再制造及再生原料和再制造产品推广使用；

（八）水资源循环利用；

（九）垃圾分类与生活垃圾、厨余垃圾、餐厨废弃物、建筑废弃物、园林废弃物、城市污泥资源化利用；

（十）互联网+资源循环利用、二手市场、共享经济、绿色消费等。

六、现行《循环经济促进法》具体修订意见，包括法律名称、框架结构、立法目的、循环经济定义、基本管理制度、激励和约束机制、奖惩措施、相关方法律责任和义务，以及具体条款修改建议等。

注：以上意见和建议请尽量观点鲜明、数据翔实、论证充分。