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厦门市酒类管理规定|2015年修正本 (厦门市人民政府令第44号)

    (1996年10月3日厦门市人民政府令第44号公布 根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》第一次修正 根据2002年4月16日厦门市人民政府令第101号《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》第二次修正 根据2006年9月9日厦门市人民政府令第122号《厦门市人民政府关于修改、停止执行部分市政府规章的决定》第三次修正 根据2015年12月30日厦门市人民政府令第161号《厦门市人民政府关于废止和修改部分市政府规章的决定》第四次修正)
 
    第一章 总则
 
    第一条
 
    为加强酒类生产和流通的监督管理,制止生产和销售假冒伪劣酒类,维护酒类市场秩序,保护消费者的合法权益,根据国家有关规定,结合厦门市的实际情况,制定本规定。
 
    第二条
 
    凡在本市从事酒类生产(含加工和改装)和流通活动的单位和个人,均应遵守本规定。
 
    第三条
 
    厦门市经济发展主管部门对酒类产品生产进行行业管理。
 
    厦门市酒类管理机构、区贸易主管部门委托的酒类管理机构及其他相关机构(以下统称酒类管理机构),依据本规定对酒类产品的流通进行监督管理。
 
    工商、技术监督、出入境检验检疫、卫生等行政管理部门依照法律、法规规定的职责对酒类生产和流通进行监督管理。
 
    第四条
 
    本规定所称酒类包括白酒、黄酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋补酒、食用酒精、进口酒、酒曲和其他含有酒精的饮料,但不包括经医药主管部门按国家规定批准生产的药酒。
 
    第二章 生产管理
 
    第五条
 
    实行有计划地调控酒类发展,鼓励生产名优酒和低酒精度酒,限制生产高酒精度酒。
 
    第六条
 
    厦门市经济发展主管部门会同有关部门按照国家和厦门的产业政策及市场需求,对酒类的生产和发展进行统筹规划。
 
    第七条
 
    从事酒类生产,必须具备下列条件:
 
    ㈠符合国家和厦门产业政策;
 
    ㈡达到规定的生产规模;
 
    ㈢符合国家规定的粮食消耗指标;
 
    ㈣具有确保酒类产品质量的生产条件;
 
    ㈤酒类符合国家规定的卫生标准;
 
    ㈥法律、法规、规章规定的其他条件。
 
    符合前款规定条件的,依法向工商行政管理部门办理企业登记,方可从事酒类生产。
 
    第八条
 
    酒类生产企业应当依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理,产品出厂前必须严格进行质量检验,不合格的酒类不得出厂销售。
 
    严禁生产假冒伪劣酒类。
 
    第九条
 
    生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准,配制酒类使用的食用酒精,必须符合国家标准。禁止使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类。
 
    第十条
 
    酒类生产企业应当严格执行国家食品标签标准和饮料酒标签标准,在酒类标识上应标明厂名、厂址、生产日期、主要原料、保质期、酒精含量等内容。
 
    酒类使用优质产品标志或文字的,必须注明授奖等级、授奖单位和时间。
 
    第十一条
 
    联营生产名优酒,应统一原材料配方、生产工艺、质量要求、产品检验标准,并注明产地的厂名、厂址。
 
    第三章 流通管理
 
    第十二条
 
    从事酒类商品批发活动的单位或个人(以下简称批发者),应当在取得营业执照后30日内,持下列材料向市酒类管理机构办理备案登记手续:
 
    ㈠《企业法人营业执照》或《营业执照》、《食品经营许可证》的复印件;
 
    ㈡具有相关酒类商品本地经销权的书面证明以及经销酒类商品的备案酒样、商品标识样本;
 
    ㈢批发国产酒,出具相关酒类商品生产者的《企业法人营业执照》或《营业执照》、《食品经营许可证》的复印件以及经销酒类商品质量合格证明;批发列入实行工业产品生产许可证制度的酒类产品的,还应出具《生产许可证》复印件。批发进口酒,出具出入境检验检疫机构核发的《卫生证书》复印件。
 
    第十三条
 
    市酒类管理机构应当自收到书面申请材料之日起5个工作日内办理备案登记手续,发放酒类商品批发备案登记证明,并及时通过行政机关网站或其他形式向社会公布;对申请材料不齐全或者不符合条件的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。
 
    第十四条
 
    批发者变更酒类商品的经营品种或其他登记事项的,应当自变更之日起30日内市酒类管理机构办理变更手续。市酒类管理机构自收到书面材料之日起5个工作日内办理变更手续,并同时向社会公布。
 
    第十五条
 
    批发者批发酒类商品时,应当通过《酒类流通随附单》管理系统开具《酒类流通随附单》,并向酒类商品零售者提供。
 
    酒类商品零售者进货时,应当索取并核对《酒类流通随附单》。
 
    第十六条
 
    零售者应当按照国家有关主管部门的规定向所在区酒类管理机构办理备案登记手续。
 
    第十七条
 
    没收的酒类应当在酒类管理机构监督下依法处理。
 
    第四章 监督检查
 
    第十八条
 
    酒类管理机构和工商、技术监督等部门对酒类的生产和流通实行以抽查为主的监督检查。监督检查时,有权对酒类进行检验,询问当事人和有关人员,查阅账册等有关资料,进入生产经营场所、存放场所进行检查。
 
    第十九条
 
    酒类执法检查人员进行监督检查时,应当出示证件。不出示证件的,被检查者可拒绝检查。
 
    第二十条
 
    市酒类管理机构应当建立酒类流通信用信息库,推进跨部门信用信息共享,并按照规定采取相应的信用监管措施。
 
    消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构,有权对酒类质量实行社会监督和舆论监督。
 
    第二十一条
 
    任何单位和个人有权向酒类管理机构和其他有关部门举报违反本规定的行为。酒类管理机构和其他有关部门应当为举报者保密,并可给予适当的奖励。
 
    第五章 罚则
 
    第二十二条
 
    违反本规定第十二条、第十四条规定,批发者不办理备案登记或变更手续的,由市酒类管理机构、区贸易主管部门给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对批发者处2000元以下罚款,并可向社会公告。
 
    第二十三条
 
    违反本规定第十五条规定,批发者批发酒类商品不提供酒类批发随附单或者单证不相符的,由市酒类管理机构、区贸易主管部门予以警告,责令改正,并可向社会公布;拒不改正的,可视情节轻重,处5000元以下罚款,并向社会公告。
 
    第二十四条
 
    有其他违反本规定的行为,由酒类管理机构、工商、技术监督、卫生行政管理部门依照各自职责责令其停止违法行为,依法予以处罚。
 
    第二十五条
 
    违反本规定,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
 
    第二十六条
 
    酒类管理机构或其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
 
    第六章 附则
 
    第二十七条
 
    本规定自公布之日起施行,厦门市人民政府1990年12月18日颁布的《厦门市酒类专卖管理暂行规定》同时废止。